Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1138/2021 | Бутырский районный суд
адрес
ПОСТ А ц ^'Д: 77RS0003-02-202l-005933-34
«становление
23 июня 2021 гола
Судья Бутырского районного суда адрес фио3., рассмотрел в м судебном заседании материалы лела № 5-1138/21 об
щстративном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса г дд^инистративных правонарушениях, в отношении:
^ ° оридического лица — Акционерного общества «Дикси Юг» (далее адрес»), OITH 1035007202460, ИНН 5036045205, юридический адрес: ^ гияЯ область, адрес, уд. Юбилейная, адрес, ранее не
Московская
чскавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
* w " » нс выполнило правил повеления при введении режима
повышенной ioioBHocTij на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
Так, АО «Л11КСИ ЮГ», 25 марта 2021 года в 14 часов 20 минут, по адресу: адрес, кори. 1, в помещении в ^которых осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным преоыванием
п 1 icdiio\ режима повышенной готовности не граждан, в магазине «Дикси» в период [
г г , г.аДлтниками посетите. \ямн указанного объекта
обеспечило соблюдение раоошикам , „ 0„IITtr~, ЛГ|ГЯМПИ
а- ,.,л гп<> \ств индивидуальной защиты органов
требовании по использованию q д ■ 0 нахождение
г „,л ,, nvK л.ерчатки), а именно допустило нахождение
“,Я (МаСТ' РСС1ШРТГгпeven. „МЛ. дуальной защюы рук (перчатки),
в объекте работников осз с\ , ^ индивидуальной защиты органов
посетителей без использования чатк11)% ЧСм нарушаю п. 1 указа Мэра
дыхания (маски, респираторы) и Р>к ^ снЯГИЯ офаннчений, установленных в Москвы от 08.06.2020 года «°° этиа\ 1Х)ТОВНосп1» (в редакции указа Мэра связи с ведением режима ,кШЫ1ч|к1Пр 9 у^кяза yi3pa Москвы от 05 марта 2020 Москвы от 10.11.2020 X® 107-УМ), 11- “ ” HHOf, Готовностт>. сода № 12-УМ «О введении режима по адрес ЮГ», будучи
В судебное заседание законный Р ^ ^„н своей неявки суду не надлежащим образом извещенным, в его отсутствие ш об отложении
сообщил. Ходатайств о рассмоф^”^ £ чсм суд счел возможным рассмотреть Слуш,чшш, суду не предост яв,1Л'
«ад-оящее дело в его ^ A&va, суд установил следующее.
Проверив письменные ма«Р^ л Кодекса РФ об административных
В соответствии с ч. 1 правонарушением признается
„нпстратиь» гл^чгма повышенной готовности
о соответствии ^ - „птным ‘Т“" w -
пл, .«нистратИ1Ш пржима повышенной готовности
‘фавонарущениях адмиНИи г введении режима w м
решения. __ведения при в ^ за ВОЗННКновешзя чрезвычайной
дцествует . iiirl ^а^искуЮчением случаев,
^свыпо.хненпе правил по
На
с‘гг\
v^-рии, на которой суш—,
"1" >> "*оне 4j^c3Bbi4iiiiHOii ситуации,
' - "ъг'гоящегоуНхх
У^Днц, или в зоне 4Pe3BD‘i ‘6J настоящее
'.ii'Ci 2 otti / .
^Усмотренных частью
1
1
Статьей 19 Федерального закона от „
от ^-Гь^:994 - n б8-фз "о
S нормативные правовые акСр^™ ^«анносгь^бл^аТзГкГы и
,,Ймативные правовые акты субъеетов Т™"-ФедеРац™> законы и
*>6
йоРм“" ю^ьектов Ргдг> - —анконы и иные
>1Ы населения и терр„ТОрий qt *°ссии«°й Федерации в области
Осиленные правила _ поведения пр,1РеЗВЬ,Чайнь,х
ровное™ или чрезвычайной ситуаци„ПРИ ВВелении
Г Т „ огиПИИНИИ ГТпг OH м ..
ситуаций, выполнять режима повышенной
На основании пп. ' а.2'
п. "а"
Ю94 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 7nr!° °SfpaAbHoro закона от 21 декабря
V -- “ а,Преля 202« ^a) "О защите
территории от чрезвычайных ситуаций природного и
Правительстао Российской Федерации
населения и
техногенного характера
исполнения .ражланами и организациями °бяз!1'гельные ***
повышенной rniYiH.Hu- правила поведения при введении
режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
Такие Правила Ууерждены Постановлен.,е.м Правигельстта Российской федерации от 02 апреля 2020 гола N 417, в соответствии с пп. "б" п. 3, пп. "в", г п. 4 которых, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой сущее гвует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнял, законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприяшя по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения
чрезвычайной ситуации.
Согласно пп. "б" и. 6 ст. 4.1, пи. "а", "у", "ф" ч. 1 адрес
закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 алръчя 2020 года) "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы госуларстаснной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области зашиты населения и территории от чрезвычайных сшуаций межмуницнпального и регионального характера и
пг J m**-чанами п организациями правила поведения
обязательные для исполнения Граждана: i
~ готовности или чрезвычайной ситуации, а при введении режима повышенной
t “ной ситуации на территории субъекта
также с учетом особенностей чрезвычайно,, си.уац ........
р ‘ ,ы ее возникновения во исполнение правил
Российской Федерации или Уфозы» пп „а2„ п v ст. 10 названного
доведения, установленных в соотве
)пвать дополнительные обязательные /идя
Федерального закона, мот прел>с- правила поведения при введении
"волнения гражданами и °Рган‘Т"213ш0й оптации.
1 чрезвычайной ситу
Режима повышенной готовности »• г 02 едя 2020 N 239 "О
п о Указа Президента г
На
основании п. £ * 14,1 ^хло-'юидемиологического благополучия
МСР« по Обеспечению саннтарно-эп тд _ _
г-' по ооеспечент^ _ - федерации в связи с распространением
селения на территории Poccni //~оуЦ>19)" высшим должностным лицам
^в°и коронавпрусной инфекции гечьных органов государственной власти)
4с°водНТе.чям высших ncnOi учетом положений настоящего Указа,
wbeKTOB Российской ФелеРац11И _мл|РГКой обурагтбвкц^ и особенностей
из' ''«н,‘трно-эгтпле1.-гал«”^у°;;
^осгранения новой коронавпрусно,
L
СОУЮ-19) в субъекте
2
3?
ку и
реализацию комплекса
сИиы- - I оьеспечить РазПя.
ничительных и иных мероприятий Р РЗб°Т
В развитие приведенных вышс п.
wpauw1 в субьекгах Российской фе.,,_ ЖСП|1П законодательства Российской
„ r^fw-ACTU чяпгитм лсраци]
дь
гЫ в области защиты населения
,, 1 пРи,1яты порматиппые правовые
И еРР,гг°рип от чрезвычайп
гпМ числе, ^каз Мэра Москвы от 05 • 1 W1 ^^«ычаиных ситуации, в
МаРТа 2020 года N 12-УМ "О
введении
а Москвы от 10 апреля
Москве новой
которого, на
„Р*яма повышенной готовности" (п ла г
2020 года N 42-УМ) в связи с yjj ^Тос '?* ^
коронавирусной инфекции (2019-nCo Vi Р граиения в г°Р°ле
«рритории адрес введен режим пп основан™ "У™ 1
Также пунктами 121 и 12 2 л в“шенной готовности, обязаны соблюдать дистанцию ' до 33 Установ«но, ™ граждане
(социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественно транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и агажа по заказу, легковым такси; органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности
или чрезвычайной ситуации.
Указанные перечни установлены, в том числе, Указом Мэра Москвы от 04 апреля 2090 гола N 40-УМ "Об особенностях применения мер ответственности г м индивидуальными предпринимателями режима
за нарушение организациями и ин^виду^ п £ ^ 12> 12 6 которого
повышенной ГОТОВНОСТИ в город ’ л- ялминигтятииныу
™ "огТы czz:
правонарушениях, предусмотреправонарушениях за нарушение
еАерации об администраными предпринимателями следующих
Реализациями и ИНЛИВИАУ ОЛНОМоченными должностными лицами, Реноваций, осуществляется У ^ услуг адрес, префектур ^почая Департамента торгов/^ и управ районов адрес, в
^минисгративных округов город бовяпий к организации деятельности аещ обеспечения с°блюденИ мятеЛсй Прн посещении гражданами
Рганизаций и индивидуальных прел_ F'
Й^ий, зданий, строен:йоГРГих
РДествдяется торговая ДеЯ 1С/
"Ре,
^принимателей
L
пни в них), где
ши и индивидуальных
w
В ходе судебного Зас
„с-фативносо деда: протокол"об материи
2021 Г°Ла № 1-4/21-12, . котооНСГРаТИ"НОМ лРав°наРушении от ' „ннстрятивного правонарушения *°1°Р П°ЛР°бно ™ложсно “бытие рф, указаны нормативные правовые’ Р усмотРенног° ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП ^кси Юг», и из которого усматрив* наРУШение которых вменяется АО дд^инис'тративной ответственности \и а аС-ГСЯ’ Ч[° пРава привлекаемого к принаМежащих «ДИКСИ ЮГ»Ц^ СООЛ1°Аеиы (Л-А- 4); протокол осмогра
произведенного с применением ЛотоА„!'ОМеЩений от 25 маРга 2021 гола> определение о возбуждении дела об а ции> с растаем понятых (л.д. 21-27); „поведении административного пагг>„СМИНИСфа™ВНОМ правонарушении и выписка из ЕГРЮЛ в отношении здТиюп.Т^П ^ ^ ^
«■“ у”г; "'“г ■*»-г- “о £
должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных адрес КоАП РФ, к которым иосився заведующего сектором по вопросам торговли и услуг фио (л.д. 28). к к
Вышеприведенные докумешы последовательны, непротиворечивы и согласую I ся между собой, составлены уполномоченными на ЭТО AOyY>KHOCTHbIMH лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
1 аким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины адрес ЮГ».
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное АО чДИКСИ ЮГ» по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он нс выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза
возникновения чрезвычайной ситуации.
п о .ч.тгитгг-татнвного наказания суд учитывает характер
При назначении администрации^ 2 } гг
административного правонарушения, имущественное и финансовое положение
адрес ЮГ», отсутствие но делу смягчающих и отягчающих
административную ответственность обе. о
л Р • , 9 гг >.4 Кодекса РФ оо административных
Согласно положениям ч. —
правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные
административные .правонарушения при отсутствии причинения вреда или чративные ну ния вреда жизни и здоровью людей, объектам
зникновения угрозы при окружающей среде, объектам культурного
рвотного и расттггельного Д народов Российской федерации,
^едия (памятникам истории ^ ситуаций природн^го
пасностн государе >У отсутств имущественного ущерба.
сотенного характера, а такж ^ 3 4 Кодекса Рф 0б административных
в силу требовании • назНачение административного наказания R
^ав
йи.
в силу требованиг • назначение административного наказания
'°Г— в ДД ’ отрено соо^ет^0^ статьей раздела II
-и — субье^Жкой Федерации об
L
стратнвных ираво»!арУи,с|111ЯХ
^нисгративного штрафа Мож^ v^”‘»CTpanIBMOC наказание в виде -гаи изапии, а также являющим™ 1^Ъ зач,снено некоммерческой
лицу, ocvinpr-п. ЪСКТами малого и среднего •амия юпилпи, 'ЯЮ,ЦСМУ предпринимательскую
сумма
^ также
lyt щринимательства
деятельность °сз образования юридического
их работникам „а предупреждение в г!!’ юРидическо^ ЛИЦУ> а
иастояи1СГО Кодекса. ' соответствии со статьей 4.1.1
Согласно положениям ч. 1 сг 4 i 1 l* ^
mfr„pi,uHv .* ■1*1 Ролекса РФ оо административных
правонарушениях некоммерческим организациям, а такжс явУГюшпмся
объектами малого и среднего прслпрп„„мательсп,а лицах,, осуществляющим
предпринимательскую деятельность без образования юридического дица, и
юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное
административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления
государственною контроля надзора), муниципального контроля, в случаях, если
пазиачеиие административною наказания в виде предупреждения не
предусмофе но соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или
закона субъекта Российской Федерации об административных
правонарушениях, административное наказание в виде административного
штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств,
прслусмофснных частью 2 статьи 3.4 пастояшсго Кодекса, за исключением
случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об
административных нравонарччиеинях.
Положения ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных
правонарушениях » настоящем случае нс шносязся.
Из представленных материалов дела следует и установлено в ходе
„ ' . чо «\MKC1I IOU является юридическим
судебною разбирательства. что ли «лпгхи». *v '
1 , мпичетвсниосгн привлекаемо! впервые, в
лицом, К гетр» 1 ши ' 1|сс a.4N (янстсгвснность
710ШС "" страшимую огтстстсниосгь
оОатшсльспю и .„сук я*ки « *„ ,ом, Ч10 ДО .ДИКСИ ЮГ»
обстоятельства, доказал е \ы зв. ^ „щненпем причинило вред или обусловило в связи с совершенным нм нравом*»,р ^ Ж|ШШ „ здоровью людей, объектам
возникновение уфозы 1!рпчпненпя ч-ж;иотеП среде, объектам культурного животного и растительною миРа' кТЧЬтфы) народов Российской Федерации, наследия (памятникам наори и и чрсзвычайных ситуаций природного и безопасности государства, уфозы ^ кохсу-чибо имущественный вред, в техногенною характера, либо при правонарушении не имеется и суду
материалах дела об админнстратпв*
представлено не было. принимая во внимание затруднительной
Учитывая изложенное J1 ^ ^р» в результате длительного времени адрес <vA ^ с угрозой распространения новой проводимых мероприятий » уО-19). суд считает возможным заменить АО
Коронав1 фуснои инфекции ^ ^ ср 90.6.1 Кодекса РФ об административных
"ДИКСИ ЮГ» предусмотренное ч-ное ' наказаШ1е в виде административного правонарушениях адмиипстратзруководствуясь положениями ч. 3 ^афа наказанием в виде пРеДрфРоб административных правонарушениях, и ст- 3.4 „ ч, 1 адрес Кодекса административного правонарушения,
^«ачнть ему за соверш ^ ^ Кодексаадминистративных
^Усмотренного ч. 1 ^~ое наказаш^р^вьр^едупреждеиия.
^нарушениях, ядмин.*^
L
5
Оснований для применения к VO
Кодекса РФ об административных ггпсш^, ^^КСИ ЮГ» положения ст. 2.9
На основании изложенного * наРУШсниях, у суда не имеется.
***»
ПОСТАНОВИЛ:
Признать адрес ЮГ«
пякпнагтгтриия ТТ1Л~ овным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. Гл*. 20.6.1 Кодекса РФ об
административных правонарушениях^Г^чить ему административное
наказание с учетом положений Чу2сту$Л и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об
административных правонарушениях ыа^иде предупреждения.
Постановление может быть^эжаловано в Московский городской суд в
течение десяти дней со/дня 1уруч&6ия шш получения копии постанову\.ения.
И.З. Галиуллин
6