Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5 – 1082/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 21 мая 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Дудкин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Леонтьева Дмитрия Александровича, паспортные данные (ОГРНИП 316774600498753, дата регистрации 17 ноября 2016 года, ИНН 773389267379), паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Леонтьев Д.А. виновен в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

15 сентября 2021 года в 16 часов 00 минут в рамках дела об административном правонарушении, возбужденного протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15 сентября 2021 года, в ходе осмотра помещений ИП Леонтьева Д.А., который осуществляет деятельность по оказанию услуг по пребыванию детей в летнем лагере а так же проводит занятия по танцам на базе школы «ТОР STAR» по фактическому адресу: адрес, в соответствии с ч.1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при непосредственном обнаружении должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события (состава) административного правонарушения, выявлены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и совершенное в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: кальянная «Курилы» ИП Леонтьева Д.А. осуществляет деятельность в нарушение Указа Мэра №28-УМ от 25 марта 2020 г., изданного в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; отсутствуют бактерицидные облучатели-рециркуляторы для обеззараживания воздуха; не проводится дезинфекция систем вентиляции в помещениях кальянной, договор на дезинфекцию системы вентиляции и акты выполненных работ отсутствуют; журнал учета термометрии сотрудников не ведется; не проводится профилактическая дезинфекция с применением дезинфицирующих средств (используется просроченный Анолит); не организовано проведение обработки всех контактных поверхностей с использованием дезинфицирующих средств по вирусному режиму, журнал обработки контактных поверхностей отсутствует; отсутствуют графики проведения текущих и генеральных уборок, в связи с чем невозможно определить кратность и эффективность проведения уборок в помещениях кальянной; уборочный инвентарь не укомплектован и не промаркирован в соответствии с функциональным назначением; не представлена Программа (план) проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитрано-противоэпидемических мероприятий в организации, утвержденной индивидуальным предпринимателем, протоколы лабораторных исследований, которые необходимо проводить в соответствии с программой-планом производственного контроля отсутствуют, что является нарушением: ст.,ст. 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 3 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», п.п. 4.1, 4.4. СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-I9); п. п. 1.2., 1.3, 3.2., 3.6.1 СП 3.5.1378-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; п.п.1.1, 2.2, 2.3, 2.5, 3.3 СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (СО VID-19)".

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуальный предприниматель Леонтьев Д.А. вину в совершении административного правонарушения признала, согласилась с обстоятельствами, изложенными в материалах административного дела.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2021 года, из которого следуют обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем вменяемого административного правонарушения; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 15 сентября 2021 года с приложениями в виде фотоматериалов.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что ИП фио совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2 указанной нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11, ч. 1 и ч. 3 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, которыми подтверждается факт совершения ИП фио правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сомнений у судьи не вызывают. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.

Действия ИП Леонтьева Д.А. судья квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она виновна в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, пренебрежительного отношения физического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований для признания его малозначительным и освобождения ИП Леонтьева Д.А. от административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП фио, судьей не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП фио административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Леонтьева Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят) сумма прописью.

Временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя Леонтьева Дмитрия Александровича по адресу: адрес. корп. 1, установленный с 15 сентября 2021 года, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, - отменить.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес), ИНН 7717528710, КПП 771701001, р/с 031006433000000017300, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес адрес, л/с 04731787820, БИК 004525988, ЕКС 40102810545370000003, ОКТМО 45349000, КБК 14111601061010003140, статус налогоплательщика 08, УИН 14104770054700085174.

Разъяснить о том, что согласно положениям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дудкин А.Ю.