Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5 – 1084/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 06 июля 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Дудкин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Смольянинова Николая Валерьевича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес (ОГРНИП 309774617701468, ИНН 771871579815),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Смольянинов Н.В. виновен в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой адрес совместно с сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес 22 декабря 2020 года в период времени с 00 часов 00 минут до 02 часов 45 минут проведена проверка исполнения федерального законодательства, в том числе о санитарно – эпидемиологическим благополучии населения, законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции, о пожарной безопасности в бильярдном клубе ИП Смольянинова Н.В., расположенном по адресу: адрес.

В ходе проверки выявлены нарушения требований ст.ст. 11, 24, ч.1 и ч.3 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», а также п. 4.4 ст.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции», утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года, п.1.2, 8.3, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; п.1.2, 1.3, 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а также рекомендаций Главного санитарного врача Российской Федерации № 02/770-2020-32 от 23 января 2020 года «Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых короновирусами», № 02/3853-2020-27 от 10 марта 2020 года «О мерах по профилактике новой коровирусной инфекции», № 02/7376-2020-24 от 20 апреля 2020 года «О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях работы предприятий в условиях распространения рисков», № 02/7495-2020-32 от 21 апреля 2020 года «О проведении профилактических дезинфекционных мероприятий в организациях торговли», а именно: не проводится термометрия у сотрудников предприятия, не ведется журнал регистрации термометрии сотрудников; отсутствуют кожные антисептики для посетителей и персонала; бармен находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (без перчаток); запас средств индивидуальной защиты для персонала отсутствует (маски и перчатки отсутствуют), также отсутствует емкость для использованных СИЗ; в местах скопления людей отсутствует УФ – облучатель, акты выполненных работ по очистки и дезинфекции системы вентиляции не представлены; отсутствуют графики проведения уборок и дезинфекции контактных поверхностей, помещений, в результате чего не представляется возможным определить кратность проведения уборок; санитарное содержание производственных помещений неудовлетворительное; запах моющих и дезинфицирующих средств отсутствуют, в предприятии используются многоразовая посуда, нарушаются правила мытья и дезинфекции столовой посуды, отсутствует посудомоечная машина; производственный и уборочный инвентарь не промаркирован.

Индивидуальный предприниматель, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смольянинов Н.В. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащем образом. Сведений об уважительно неявки в судебное заседание не представлено. Ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлено. С учетом данных обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что не повлияет на полноту и объективность принимаемого судебного акта.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 февраля 2021 года, вынесенным прокурором адрес фио; решением о проведении проверки № 32 от 21 декабря 2020 года; справкой по результатам проверки от 22 декабря 2020 года; Договором субаренды нежилого помещения от 25 ноября 2020 года, а также правоустанавливающими документами.

Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что ИП Смольяниновым Н.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2 указанной нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11, ч. 1 и ч. 3 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, которыми подтверждается факт совершения ИП Смольяниновым Н.В. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сомнений у судьи не вызывают. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.

Действия ИП Смольянинова Н.В. судья квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она виновна в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, пренебрежительного отношения физического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований для признания его малозначительным и освобождения ИП Смольянинова Н.В. от административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Смольянинова Н.В., судьей не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Смольянинову Н.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Смольянинова Николая Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят) сумма прописью.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес л\с 04731787820), ИНН 7717528710, КПП 771701001, р/с 0310064300000017301, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес адрес, л/с 04731787820, БИК 004525988, ЕКС 40102810545370000003, ОКТМО 45349000, КБК 14111601061010003140.

Разъяснить о том, что согласно положениям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дудкин А.Ю.