Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 08 ноября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу №12-1704/2021 года в порядке гл. 30 КоАП РФ Пермяковой Марии Сергеевны на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010221022602004610 от 26 февраля 2021 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ фио и решение от 15 марта 2021 года, вынесенное первым заместителем начальника МАДИ фио, об отмене указанного постановления и решения, прекращении производства по делу, которыми

Пермякова Мария Сергеевна, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010221022602004610 от 26 февраля 2021 года, вынесенным заместителем начальника МАДИ фио, Пермякова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, а именно в том, что она 23 февраля 2021 года в 10:25 по адресу: адрес,преднамеренно прекратила движение транспортного средства марки марка автомобиля Сценик DУC20А135 96», г.р.з. ...9999, в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор», в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства, в связи с чем, Пермякова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа размере сумма.

Решением от 15 марта 2021 года первого заместителя начальника МАДИ фио постановление №0356043010221022602004610 от 26 февраля 2021 года – изменено, заменены в описательной части постановления слова адрес словами: адрес. В остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба Пермяковой М.С. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Пермякова М.С. подала жалобу, в которой просит указанные постановление и решение должностных лиц отменить и дело производством прекратить, поскольку 01 марта 2021 года заместителем начальника МАДИ фио было вынесено постановление №0356043010121030102005470, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, таким образом в отношении нее вынесены два постановления по делу об административном правонарушении за одно и то же административное правонарушение. Доводы жалобы подробно изложены в письменном виде.

Пермякова М.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

Также в судебном заседании исследовались материалы административного дела, по результатам рассмотрения которого вынесено обжалуемые постановление и решение, а также материалы административного дела по результатам рассмотрения которого 01 марта 2021 года заместителем начальника МАДИ фио было вынесено постановление №0356043010121030102005470постановление №0356043010121030102005470.

Выслушав в судебном заседании заявителя Пермякову М.С., проверив представленные материалы административного дела, изучив жалобу, суд установил следующее.

КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, что влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Согласно п. 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" к ПДД РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие дорожного знака Приложения N 1 к ПДД РФ распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

При этом, дорожного движения Российской Федерации разъяснено, что "остановка" - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки и высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Из постановления №0356043010221022602004610 от 26 февраля 2021 года, вынесенного заместителем начальника МАДИ фио следует, что основанием для привлечения Пермяковой М.С. к административной ответственности по ст. 12.16 КоАП РФ явились установленные должностным лицом обстоятельства, а именно: 23 февраля 2021 года в 10:25 по адресу: адрес,преднамеренно прекратила движение транспортного средства марки марка автомобиля Сценик DУC20А135 96», г.р.з. ...9999, в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор», в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства.

Вместе с тем с таким выводом должностного лица согласиться не представляется возможным.

В силу КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ).

названного Кодекса определено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В настоящей жалобе заявитель указывает на то, что незаконно дважды привлечен к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение, в подтверждение чего представил в материалы дела постановление по делу об административном правонарушении №0356043010121030102005470 от 01 марта 2021 года вынесенное заместителем начальника МАДИ фио, согласно которому Пермякова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, а именно в том, что она 23 февраля 2021 года в 10:11:27 по адресу: адрес, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил.1 ПДД РФ, произвела остановку транспортного средства марки марка автомобиля Сценик DУC20А135 96», г.р.з. ...9999, в связи с чем, Пермякова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа размере сумма.

Однако, должностным лицом МАДИ данное обстоятельство учтено не было.

Вместе с тем, из постановления заместителя начальника МАДИ фио №0356043010221022602004610 вынесенного 26 февраля 2021 года, следует, что Пермякова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа размере сумма.

Как усматривается из постановления №0356043010221022602004610 вынесенного 26 февраля 2021 года, Пермяковой М.С. вменены допущенные ей нарушения требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, выразившееся в том, что 23 февраля 2021 года в 10:25 по адресу: адрес,преднамеренно прекратила движение транспортного средства марки марка автомобиля Сценик DУC20А135 96», г.р.з. ...9999, в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор», в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства.

Таким образом, следует признать, что Пермяковой М.С. неправомерно вменено совершение нескольких самостоятельных административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы установлено, что Пермяковой М.С. совершено одно административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, за которое последняя привлечена к административной ответственности постановлением №0356043010121030102005470 от 01 марта 2021 года вынесенным заместителем начальника МАДИ фио

Положениями КоАП РФ определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же или той же частью статьи настоящего или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

В связи с тем, что по факту совершения данных противоправных действий постановлением №0356043010121030102005470 от 01 марта 2021 года вынесенным заместителем начальника МАДИ фио, Пермякова М.С. привлечена к административной ответственности по КоАП РФ, вынесение по этому же факту совершения противоправных действий другого постановления №0356043010221022602004610 от 26 февраля 2021 года о привлечении Пермяковой М.С. к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, противоречит требованиям КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении №0356043010221022602004610 от 26 февраля 2021 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ фио и решение от 15 марта 2021 года, вынесенное первым заместителем начальника МАДИ фио не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении №0356043010221022602004610 от 26 февраля 2021 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ фио и решение от 15 марта 2021 года, вынесенное первым заместителем начальника МАДИ фио, которыми Пермякова Мария Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пермякова Мария Сергеевна, по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ - прекратить на основании КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Жалобу Пермяковой М.С. на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья Н.Б. Соловьева

Бутырский районный суд адрес, направляет в Ваш адрес копию решения от 08 ноября 2021 года по результатам рассмотрения жалобы № 12-1704/2021г. в порядке гл. 30 КоАП РФ, Пермяковой Марии Сергеевны на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010221022602004610 от 26 февраля 2021 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ фио и решение от 15 марта 2021 года, вынесенное первым заместителем начальника МАДИ фио, об отмене указанного постановления и решения, прекращении производства по делу.

Приложение: копия решения на 4х листах.

Судья Н.Б. Соловьева