Определение о назначении дела об административном правонарушении к рассмотрению

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 14 апреля 2021 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы № 5-1066/2021 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Прокопенко А. Н., ……………………………………………,

У С Т А Н О В И Л:

Прокопенко А.Н. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 27 марта 2021 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 165, корп. 1, сотрудниками полиции выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в торговом павильоне на территории ЦОРТ «Бухта» гражданином … Прокопенко А.Н., ….., в качестве продавца торгового зала, не имеющего разрешения либо патента на работу в городе Федерального значения Москве, полученного в соответствии с п. 4 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прокопенко А.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, признал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно указанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным ; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей , вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Вина Прокопенко А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении СВ № 0418518 от 27 марта 2021 года с дополнениями (л.д. 2-3, 38-39); рапортом УУП ОУПП Отдела МВД России по району Северный г. Москвы от 27 марта 2021 года об обнаружении признаков состава правонарушения (л.д. 1, 37), протоколом СВ № 0073427 от 27 марта 2021 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение (л. д. 4), протоколом СВ № 0162655 от 27 марта 2021 года об административном задержании (л.д. 5), письменными объяснениями Прокопенко А.Н. о событиях правонарушения (л.д. 7), сведениями из АС ЦБДУИГ на Прокопенко А.Н., согласно которым не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ (л.д. 8-10), протоколом осмотра места происшествия от 27 марта 2021 года с приложением фототаблицы (л.д. 11-23), копией паспорта Прокопенко А.Н. (л. д. 28-31).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Прокопенко А.Н.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Прокопенко А.Н. по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, что суд признает обстоятельством, смягчающими его административную ответственность, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного считаю необходимым назначить Прокопенко А.Н. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства. При этом суд не назначает Прокопенко А.Н. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку согласно п.п. «б» п.2 Указа Президента РФ №274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции от 02 января 2021 года – в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства решения об административном выдворении за пределы РФ не принимаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Прокопенко А. Н., …., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации и без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве ( ОМВД России по району Северный), ИНН 7715047144, КПП 771601001, кор. счет 40102810545370000003, счет получателя 03100643000000017300, банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45365000, УИН 18880477210004185187.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин