Протокол судебного заседания
Дело № 02-2991/2021 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 22 июня 2021 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2991/2021 по исковому заявлению фио Леонидовича, Подолян Екатерины Алексеевны действующих в интересах несовершеннолетних детей фио и фио фио, фио и фио действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма, суд
УСТАНОВИЛ:
Истцы Подолян Р.Л., Подолян Е.А., фио и фио обратились в суд с иском к ДГИ адрес и просят суд обязать ответчика заключить с ними отдельные договоры социального найма.
С фио, фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фио на жилое помещение – отдельную квартиру, расположенную по адресу: адрес. Ответственным квартиросъемщиком указать фио;
С Подолян Е.А., фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фио, несовершеннолетней фио на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: адрес. Ответственным квартиросъемщиком указать Подолян Екатерину Алексеевну.
В обоснование требований указано, что 13 августа 2008 года на основании распоряжения Префектуры адрес № 5046-рж от 21.12.2007 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (в настоящее время Департамент городского имущества адрес) и фио заключен договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, 149, состоящее из 4 комнат в 2 отдельных квартирах, площадью жилого помещения 115.2 кв. м, общей площадью (без летних) 111.8 кв. м, жилой площадью 63, 8 кв. м.
Согласно п. 1.3 указанного договора в редакции дополнительного соглашения от 11.08.2008 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане:
фио – дочь,
фио – дочь,
Подолян Екатерина Алексеевна – дочь,
Подолян Роман Леонидович – муж дочери,
фио – внучка,
фио – внук.
Фактически, семье фио было предоставлено 2 отдельных квартиры, каждая из которых состоит из 2-х комнат.
В настоящее время между членами семьи по взаимному согласию сложился следующий порядок пользования указанными квартирами:
В квартире № 148 проживают: фио, фио, несовершеннолетняя фио, несовершеннолетний фио.
В квартире № 149 проживают: Подолян Екатерина Алексеевна, Подолян Роман Леонидович, фио, фио, фио.
Указанные жилые помещения, в которых проживают две семьи, являются отдельными, изолированными друг от друга квартирами, которые имеют отдельные почтовые адреса, а также следующие характеристики:
Жилое помещение № 148 состоит на кадастровом учете за кадастровым номером 77:02:0025013:1207, имеет общую площадь 54,6 кв. м, вид жилого помещения: квартира.
Жилое помещение № 149 состоит на кадастровом учете за кадастровым номером 77:02:0025013:1208, имеет общую площадь 57,2 кв. м, вид жилого помещения: квартира.
Таким образом, по сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии это 2 самостоятельных объекта недвижимости.
Кроме того, право собственности на указанные квартиры зарегистрировано за адрес не как на единый объект, а как на 2 разных жилых помещения.
Они обратились к Ответчику с просьбой заключить с ними 2 отдельных договора социального найма, поскольку порядок пользования между ними сложился, спора не имеется, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий они не состоят. Указали, что заключили между собой соглашение о порядке пользовании квартирами и заключение отдельных договоров социального найма им необходимо, чтобы получить возможность их приватизировать как отдельные квартиры им в дальнейшем не зависеть друг от друга в части реализации своих жилищных прав. Однако им было отказано, со ссылкой на то, что заключение отдельных договоров социального найма ст. не предусмотрено.
Таким образом, заключение отдельных договоров социального найма и разделение лицевого счета возможно только в судебном порядке. Предоставление по одному договору социального найма двух и более квартир законом не допускалось и не допускается. Множественность жилых помещений, которая может являться предметом одного договора социального найма, допускается только в отношении комнат, являющихся частью квартиры или жилого дома. Истцы проживают и пользуются отдельными квартирами. И данные квартиры в совокупности обладают признаком изолированного жилого помещения в качестве единого предмета договора социального найма. Принимая во внимание обстоятельства дела и указанные нормы права, считают, что возможно заключение отдельных договоров найма с истцами. При этом не происходит появление коммунальных квартир, и после такого оформления они не становятся нуждающимися в жилых помещениях.
Такое заключение отдельных договоров социального найма является их общим волеизъявлением, по соглашению сторон. Кроме того, с учетом того, что они проживают в отдельных квартирах, то регистрация по месту жительства также должна быть произведена в соответствии со сложившимся порядком проживания.
В судебном заседании истцы уточнили свои исковые требования и просили суд обязать Департамент городского имущества адрес заключить отдельные договоры социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, кв. 148 - с фио, фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фио Ответственным квартиросъемщиком указать фио;
На квартиру, расположенную по адресу: адрес, кв. 149 - с Подолян Е.А., фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фио, несовершеннолетней фио Ответственным квартиросъемщиком указать Подолян Екатерину Алексеевну.
Признать за фио, фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фиоА право на регистрацию по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: адрес.
Признать за Подолян Е.А., фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фио, несовершеннолетней фио право на регистрацию по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: адрес.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, однако обеспечили явку представителя по доверенности Богданова Д.И., которая исковые требования поддержала в полном объеме, и настаивала на их удовлетворении
Представитель ответчика- Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства Ответчик извещен должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
В силу ч. 4 ст. суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Граждане, законно находящиеся на адрес, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Согласно ст.7 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
В соответствии со ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Защита жилищных прав осуществляется путем:
1) признания жилищного права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;
6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в числе прочего, определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (п.п. 7 ст. 12 ЖК РФ).
В силу статьи 13 Жилищного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся в том числе:
5) определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;
9) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. , ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии со ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации-ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. , к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст. граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.
13 августа 2008 года на основании распоряжения Префектуры адрес № 5046-рж от 21.12.2007 между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (в настоящее время адрес Москвы) и фио заключен договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, 149, состоящее из 4 комнат в 2 отдельных квартирах, площадью жилого помещения 115.2 кв. м, общей площадью (без летних) 111.8 кв. м, жилой площадью 63, 8 кв. м.
Согласно п. 1.3 указанного договора в редакции дополнительного соглашения от 11.08.2008 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане:
фио – дочь,
фио – дочь,
Подолян Екатерина Алексеевна – дочь,
Подолян Роман Леонидович – муж дочери,
фио – внучка,
фио – внук.
Фактически, семье фио было предоставлено 2 отдельных квартиры, каждая из которых состоит из 2-х комнат.
В настоящее время между членами семьи по взаимному согласию сложился следующий порядок пользования указанными квартирами:
В квартире № 148 проживают: фио, фио, несовершеннолетняя фио, несовершеннолетний фио.
В квартире № 149 проживают: Подолян Екатерина Алексеевна, Подолян Роман Леонидович, фио, фио, фио.
Ответом Департамента городского имущества от 05.03.2021 со ссылкой на ст. в заключении отдельных договоров социального найма отказано.
Согласно экспликации и выписке из реестра недвижимости квартира № 148, расположенная по адресу: адрес представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью 54,6 кв.м., жилой- 35,3 кв.м., состоит на кадастровом учете за кадастровым номером 77:02:0025013:1207, вид жилого помещения: квартира.
Согласно экспликации и выписке из реестра недвижимости квартира № 149, расположенная по адресу: адрес представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью 57,2 кв.м., жилой- 28,5 кв.м., состоит на кадастровом учете за кадастровым номером 77:02:0025013:1208, вид жилого помещения: квартира.
Таким образом, по сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии это 2 самостоятельных объекта недвижимости.
Кроме того, право собственности на указанные квартиры зарегистрировано за адрес не как на единый объект, а как на 2 разных жилых помещения.
Указанные жилые помещения, в которых проживают эти 2 семьи, являются отдельными, изолированными друг от друга квартирами, которые имеют отдельные почтовые адреса.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцами экспликациями по квартирам и выписками из реестра недвижимости.
Таким образом установлено, что фио были выделены в пользование две двухкомнатные квартиры под номерами 148 и 149. За период проживания между истцами сложился определенный порядок пользования жилыми помещениями. Согласно исследованных судом экспликаций и выписок данные квартиры являются отдельными жилыми помещениями, имеющими отдельный вход в каждую квартиру.
По смыслу норм ст.ст., предметом договора социального найма может быть только одно жилое помещение. В связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцами требований о заключении отдельных договоров социального найма на каждое спорное жилое помещение.
Суд обращает внимание на то, что изменение договора социального найма, как и любого гражданско- правового договора, допускается только по соглашению участников этого договора, если законом не предусмотрена возможность изменения договора при отсутствии согласия участников договора.
Истцы пришли к соглашению об изменении договора найма.
При заключении отдельных договоров социального найма на истцов не изменяется имущественное положение сторон, и удовлетворением иска права сторон на пользование жилым помещением, гарантированные ст. и ч. 2 ст. , не нарушаются. Истцы не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий и не приобретают право на нем состоять в результате заключения отдельных договоров социального найма, поскольку приходящийся на каждого размер площади жилого помещения существенно не изменяется.
В связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не находит.
Руководствуясь ст. ст. , -, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Подоляна Р.Л., Подолян Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить отдельные договора социального найма удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, кв. 148 - с фио, фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фио Ответственным квартиросъемщиком указать фио.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, кв. 149 - с Подолян Е.А., фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фио, несовершеннолетней фио Ответственным квартиросъемщиком указать Подолян Екатерину Алексеевну.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Бутырский районный суд адрес.
Федеральный судья: С.И. Завьялова
РЕШЕНИЕ
(Резолютивная часть)
Именем Российской Федерации
адрес 30 июня 2021 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2087/2021 по исковому заявлению фио к фио о расторжении брака и разделе совместно нажитого в имущества, и по встречному исковому заявлению фио к фио о признании права собственности на недвижимое имущество, взыскании разницы стоимости присужденного имущества,
РЕШИЛ:
Исковые требования Подоляна Р.Л., Подолян Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить отдельные договора социального найма удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, кв. 148 - с фио, фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фио Ответственным квартиросъемщиком указать фио.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, кв. 149 - с Подолян Е.А., фио, несовершеннолетней фио, несовершеннолетним фио, несовершеннолетней фио Ответственным квартиросъемщиком указать Подолян Екатерину Алексеевну.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья С.И. Завьялова
Справка
Мотивированное решение по гражданскому делу № 2-2991/2021 по исковому заявлению фио Леонидовича, Подолян Екатерины Алексеевны действующих в интересах несовершеннолетних детей фио и фио фио, фио и фио действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договора социального найма, изготовлено 22 июня 2021 года.
Судья Завьялова С.И.