Решение
Дело № 02-2864/2021 | Бутырский районный суд
УИД № 77RS0003-01-2019-008014-17
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес 17 мая 2020 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2864/21 по иску Департамента городского имущества адрес к Королевой Е.Э. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права отсутствующим,
установил:
Департамент городского имущества адрес (далее - адрес Москвы) обратился в суд с иском, в котором с учётом уточнений, просит истребовать из чужого незаконного владения Королевой Е.Э. земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1022, площадью 1 517 кв.м. по адресу: адрес, признании отсутствующим права собственности Королевой Е.Э. на этот земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли путём государственной регистрации права собственности первоначального собственника на основании заведомо подложной выписки из похозяйственной книги, выданной адрес Лианозово за пределами своих должностных полномочий (л.д. 4-12, 130-134).
В судебном заседании представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио доводы уточненного иска поддержал в полном объеме, указал на то, что о фальсификации документов, на основании которых зарегистрировано право собственности ответчика, адрес Москвы стало известно в рамках рассмотрения гражданских дел № 2-40/18 и № А40-190741/17.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по доводам письменных возражений на иск, заявила о пропуске истцом срока исковой давности, на основании которого, просила суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных третьих лиц адрес Лианозово адрес, Управления Росреестра по Москве, по правилам ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 214 ГК РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.
В силу п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Пунктом 2 статьи 3.3 названного Закона установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Согласно ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 «Устав адрес», в собственности адрес находятся средства бюджета адрес, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли адрес в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
В силу пунктов 1, 7.3, 6, 14 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории адрес, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, по выполнению полномочий собственника в сфере распоряжения движимым и недвижимым имуществом (за исключением жилищного фонда), осуществляет защиту интересов адрес в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 № 6-П сформулирована правовая позиция о соотношении положений статей 167, 301, 302 ГК РФ о применении последствий недействительности сделки и об истребовании имущества из чужого незаконного владения, согласно которой вопрос о праве собственности на недвижимое имущество, приобретенное у лица, не имеющего права его отчуждать, может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска.
Как разъяснено в п. 35 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).
Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела основанием для возникновения у ДСК им. Ларина прав на земельные участки, находящиеся в пределах границ кооператива, послужило решение Президиума Коммунистического РИКа от 29.04.1931 о создании кооператива и выделении ему в натуре земли на праве бессрочного пользования.
Согласно протоколу от 11.06.1937, из общего земельного участка кооператива были выделены в натуре земельные участки и переданы членам ДСК им. Ларина в бессрочное пользование.
В соответствии с Уставом ДСК им. Ларина в редакции от 27.02.1940, кооператив получил в отводимом городским советом или земельными органами для дачного строительства районе земельные участки в бессрочное пользование и право возводить на них дачные и служебные строения.
Решением исполнительного комитета Краснополянского районного Совета депутатов трудящихся от 29.11.1946 установлены фактические границы ДСК им. Ларина в натуре, утвержден план землепользования. Временным удостоверением Московского земельного комитета от 10.12.1992 установлен факт использования ДСК им. Ларина земельного участка адрес в адрес.
Решением общего собрания членов ДСК им. Ларина от 11.03.2002, Королева Е.Э. принята в члены ДСК им. Ларина, в связи с чем, за ней был закреплен распределенный земельный участок, общей площадью 1 517 кв.м., расположенный по адресу: адрес. В связи с переходом права собственности на домовладение, расположенное на предоставленном участке и принятием в члены кооператива, Королева Е.Э. приобрела право бессрочного пользования указанным земельным участком. адрес был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 77:02:0001004:1022 (л.д. 95-100). Впоследствии на указанном адрес возведен жилой дом площадью 234,7 кв.м., о чем сделана запись регистрации № 77-77-20/030/2008-145 от 11.07.2008 (л.д. 93).
Основанием для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1022, площадью 1 517 кв.м. по адресу: адрес, явилась выписка из похозяйственной книги о наличии у Королевой Е.Э. права на указанный земельный участок от 18.01.2010, выданная главой адрес Лианозово адрес, о чем 22.11.2010 в Едином государственном реестре прав сделана запись № 77/77-20/006/2010-929 (л.д. 238-249).
Таким образом, в настоящее время Королева Е.Э. является единоличным собственником земельного участка с кадастровым номером 77:02:0001004:1022, площадью 1 517 кв.м. по адресу: адрес, а также расположенных на нем строений (л.д. 29).
Постановлением следователя Бутырского межрайонного следственного отдела Следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета России по адрес от 12.05.2012 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 УК РФ, в отношении неустановленных лиц, а именно, по факту превышения должностных полномочий неустановленными сотрудниками управы адрес в виде изготовления несоответствующих действительности, то есть заведомо подложных выписок из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки на адрес им. Ларина в адрес, с заверением их печатью управы адрес, которые впоследствии неустановленными лицами были представлены в Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии, где была произведена регистрация прав собственности на указанных граждан в подложных документах граждан и были выданы соответствующие свидетельства о собственности на земельные участки, в результате чего были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в незаконном отчуждении земельных участков, принадлежащих адрес (л.д. 180).
Постановлением старшего следователя Бутырского межрайонного следственного отдела Следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес от 12.02.2013 указанное уголовное дело и уголовное преследование в отношении обвиняемого фио, умершего 28.11.2010, прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за смертью обвиняемого (л.д. 181-187).
При этом постановлением старшего следователя от 12.02.2013 из уголовного дела № 444034 выделено в отдельное производство уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (л.д. 170-172).
Из данного постановления следует, что в ходе предварительного расследования установлено, что неустановленные лица в период времени с 16.03.2009 по 25.10.2010, находясь в адрес, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путём обмана, изготовили заведомо подложные выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельные участки, находящиеся в границах ДСК им. Ларина, и в результате указанных действий земельные участки, принадлежащие адрес, незаконно перешли в собственность указанных в подложных выписках граждан.
Согласно разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», согласно которым в силу п.1 ст.200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Ппредставитель истца в судебном заседании указал на то, что о фальсификации документов, на основании которых зарегистрировано право собственности ответчика, ДГИ адрес стало известно в рамках рассмотрения гражданских дел № 2-40/18 и № А40-190741/17.
Данные доводы суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
В материалах дела имеется приобщенное в качестве доказательства заявление жителя ДСК им. Ларина фио, датированное 14.12.2015, в котором он просил Департамент городского имущества адрес провести проверку в ДСК им. Ларина по факту незаконной регистрации прав собственности на земельные участки, расположенные в границах ДСК, включая спорный земельный участок.
На данное обращение истец ссылается и в своем иске (л.д. 7).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, нашедшей отражение в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.10.2014), началом течения срока исковой давности может считаться момент начала производства следственных действий по уголовному делу.
Настоящий иск предъявлен в суд 25.07.2019, то есть за пределами установленного законом трехлетнего срока исковой давности.
Положениями п.2 ст.199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Вместе с тем, суд отмечает, что истец, зная о нарушении своих прав, имея намерение восстановить свое право на спорные объекты недвижимости, должен был проявить интерес к создавшейся ситуации, действовать с достаточной степенью заботливости и осмотрительности, предусмотреть неблагоприятные последствия своего бездействия, однако, за защитой своего нарушенного права до 14.12.2018, не обращался.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока исковой давности и оснований, предусмотренных ст. 205 ГК РФ для его восстановления, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу на основании п. 2 ст. 199 и п. 1 ст. 207 ГК РФ об отказе в удовлетворении исковых требований об истребовании из чужого незаконного владения Королевой Е.Э. спорного земельного участка в связи с истечением срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком по настоящему делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к Королевой Е.Э. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права отсутствующим – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 28.05.2021
УИД № 77RS0003-01-2019-008014-17
резолютивная часть в соответствии со ст. 193 ГПК РФ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес 17 мая 2020 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2864/21 по иску Департамента городского имущества адрес к Королевой Е.Э. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права отсутствующим,
руководствуясь ст.ст. 193,199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к Королевой Е.Э. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права отсутствующим – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: