Решение

Дело № 02а-0281/2021 | Бутырский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 06 июля 2020 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-281/2020 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд

УСТАНОВИЛ:

Бутырский межрайонный прокурор адрес действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средствами фио, мотивируя требования тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, это ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Представитель административного истца Бутырского межрайонного прокурора адрес старший помощник фио, в судебное заседание явилась, доводы административного иска поддержала и настаивала на его удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик фио и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания ответчика и представителя заинтересованного лица управления ГИБДД ГУ МВД России по Москве, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Председательствующий, выслушав пояснения представителя административного истца, изучив письменные материалы административного дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством гражданам, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что фио обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ей 25 мая 2018 года 1 экзаменационным отделением Межрайонного отдела ГИБДД №1 ГУ МВД России по адрес, что подтверждается водительским удостоверением №7736832743.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал № 3 (Наркологический диспансер № 3), фио с 2013 года состоит на учете в названном медицинском учреждении с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя».

Указанный диагноз отнесен Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повешенной опасности, к диагнозам, при наличии которых управление транспортными средствами запрещено.

Согласно п. 12 Приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости".

В судебном заседании административный ответчик не оспаривал, что состоит на учете в ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал № 3 (Наркологический диспансер № 3) с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя», доказательств того, что ответчик снят с наркологического учета в установленном законом порядке, на момент вынесения решения суда не представил.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, и руководствуясь положениями ст. ст. 2, 23, 28 Закона о безопасности дорожного движения, Перечня медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, суд приходит к выводу, что предоставление фио права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами, а административный иск - удовлетворению.

При этом суд обращает внимание, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая, что прокурор в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего административного искового заявления, суд, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», «В1 (AS)», «М» №7736832743, выданного на имя фио, паспортные данные.

Взыскать с фио в доход бюджета города федерального значения Москва в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Федеральный судья С.И. Завьялова

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес 06 июля 2020 года

РЕШИЛ:

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья С.И. Завьялова

Справка.

Решение по административному делу №2а-281/2020 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изготовлено 06.07.2020г.

Федеральный судья С.И. Завьялова

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

адрес 06 июля 2020 года

Председательствующий сообщает, что в зале судебного заседания производится – аудио и – видео фиксация судебного заседания.

Председательствующий объявляет судебное заседание открытым в 09 часов 15 минут, и докладывает какое административное дело подлежит рассмотрению в открытом судебном заседании.

Секретарь докладывает о явке сторон в судебное заседание:

Представитель административного истца Бутырского межрайонного прокурора адрес старший помощник фио, в судебное заседание явилась

Председательствующий устанавливает личности сторон, не явившихся в судебное заседание по письменным материалам настоящего гражданского дела.

Председательствующий в порядке ст.149 КАС РФ объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве федерального судьи, секретаря судебного заседания. А также объявляет основания для самоотвода и отвода состава суда, секретаря судебного заседания и представителей сторон.

У участниками процесса отводов и самоотводов нет.

Председательствующий разъясняет сторонам участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, предусмотренные: ст.ст.4, 6, 11, 14, 31, 33, 34, 38, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 54, 56, 59, 62, 68, 85, 116, 117, 131, 135, 136, 137, 144, 150, 152, 157, 164, 171, 172, 174, 190, 192, 194, 202, 207, 208, 213, 215, 218, 225, 226, 291, а также ст.295 КАС РФ.

Права разъяснены и понятны.

Председательствующий разъясняет участникам процесса право заявлять ходатайства в подготовительной стадии судебного заседания, и выясняет у участников процесса вопрос о наличии ходатайств в подготовительной стадии судебного заседания.

Ходатайств в подготовительной стадии судебного заседания не заявлено.

Судом обсуждается вопрос о возможности рассмотрения настоящего гражданского (административного) дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательства.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

рассмотреть настоящее дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Председательствующим докладывается дело и оглашает административное исковое заявление

Вопросов нет.

Позиция представителя истца: доводы искового заявления поддерживаю в полном объеме.

Вопросов нет.

Судом выяснится вопрос об очередности исследования доказательств по административному делу.

Стороны воздержались от высказывание своей позиции по очередности исследования доказательств по делу.

Судом предложена следующая очередность исследования доказательств по делу: исследовать письменные материалы настоящего административного дела, а затем решить вопрос об окончании рассмотрения административного дела, по существу.

Участники процесса не возражают против порядка исследования доказательств по административному делу, предложенному судом.

Суд определил:

установить следующий порядок исследования доказательств по административному делу: исследовать письменные материалы настоящего административного дела, а затем решить вопрос об окончании рассмотрения административного дела, по существу.

Судом обсуждается вопрос о возможности на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела

Суд переходит к исследованию письменных материалов дела:

Лд1-3 – определение

Лд4-7 – исковое заявление

Лд8 – выписка из домовой книги

Лд9 – справка

Лд10 – карточка операций с ВУ

Лд15 – определение

Исследование письменных материалов дела закончено.

У участников процесса вопросов и дополнений по исследованным материалам дела нет.

Председательствующий опрашивает участников процесса об имеющихся ходатайствах и дополнений к разбирательству дела.

Ходатайств у участников процесса нет.

Дополнений нет.

Председательствующим обсуждается вопрос о возможности окончить слушание, при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Возражений нет.

Судебное разбирательство объявляется оконченным, суд переходит к судебным прениям.

Прения сторон.

Стороны воздержались от участия в прениях сторон.

Реплик нет.

Дополнений нет.

Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Резолютивная часть решение вынесена и оглашена.

Порядок и срок обжалования решения разъяснен и понятен.

Судом разъяснено право ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний в течении пяти дней со дня его изготовления и подписания.

Судебное заседание закрыто в 09 часов 20 минут.

Судья: протокол подписан 06.07.2020г.

Секретарь: протокол составлен 06.07.2020г.

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск