Решение

УИД …

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Москва 19 июля 2021 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре Минкиной А.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело № 2а-319/21 по административному иску Платонова Д.А. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по Москве о признании действий незаконными,

установил:

Платонов Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по Москве о взыскании суммы административного штрафа и исполнительского сбора. В обоснование доводов указал, что Платонов Д.А. являлся должником по исполнительному производству по взысканию с него административного штрафа в размере 500 руб. и исполнительского сбора в размере .. руб. Поскольку решением Бутырского районного суда г. Москвы от .. года решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве … года о привлечении Платонова Д.А. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, было отменено, административный истец полагает действия административного ответчика незаконными.

В судебном заседании административный истец Платонов Д.А. требования поддержал.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель УФССП России по г. Москве был извещен, по вызову суда не явился.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципе законности.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).

В части 12 статьи 30 Закона установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Закона взыскание исполнительского сбора является исполнительным действием.

В силу части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Из частей 2 и 3 статьи 112 Закона следует, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что .. года в МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № .. в отношении должника Платонова Д.А., с предметом исполнения - взыскание административного штрафа в размере 500 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику и получена последним .. года (ШПИ ..).

.. года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Платонова Д.А. (л.д. ..).

.. года с банковского счета, открытого на имя Платонова Д.А., была списана денежная сумма в размере ..руб.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от .. года, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от … года о привлечении Платонова Д.А. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, было отменено (л.д. …).

Постановлением .. года, производство по делу от …, возбужденному в отношении Платонова Д.А. было прекращено (л.д. ..).

В связи с отменой постановления о привлечении Платонова Д.А. к административной ответственности, судебным приставом-исполнителем было направлено сообщение в ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве о возврате взысканной суммы штрафа на депозитный счет МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по Москве для их перечисления должнику (л.д. ..).

.. года сумма штрафа в размере .. руб. была возвращена Платонову Д.А.

С учетом вышеизложенного, поскольку в настоящий момент требования Платонова Д.А. о возврате административного штрафа были исполнены судебным приставом-исполнителем, то оснований для удовлетворения требований в судебном порядке, не требуется.

В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

Между тем, Платоновым Д.А. на момент рассмотрения дела не представлено доказательств, подтверждающих уважительную причину неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок.

На момент вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный акт, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, являлся вступившим в законную силу, а потому положения ч. 4 ст. 428 ГПК РФ в данном случае не применимы, а последующая отмена постановления административного органа об обратном не свидетельствует.

Неисполнение Платоновым Д.А. в добровольном порядке в установленный законом срок требований исполнительного документа, давало основания судебному приставу-исполнителю для взыскания с должника исполнительского сбора.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, вынося оспариваемое постановление, действовал законно, в рамках своих полномочий, в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями а.1 ч. 10. ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отмене решения суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, административный истец вправе обратиться в ОСП с требованием о возврате исполнительского сбора, с соблюдением установленного порядка подачи соответствующего заявления и с приложением необходимых документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Платонова Д.А. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по Москве о признании действий незаконными – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: