Мотивированное решение
Дело № 02а-0262/2021 | Бутырский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
город Москва 24 мая 2021 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,
при секретаре судебного заседания Эйвазовой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 711 административное дело № 2а-262/21 по административному иску Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы к Игнатову Г.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Действуя в интересах неопределенного круга лиц Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с административным иском к Игнатову Г.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения категории «В» и «Bl» № 7719633815, ссылаясь на то, что ответчик с октября 2020 года состоит на учете в наркологическом диспансере вследствие чего имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Административный истец в лице помощника Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы Хачатуровой И.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик Игнатов Г.Н., в судебное заседание не явился, извещен, возражений на административное исковое заявление не представил.
Заинтересованное лицо Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание представителя не направило, извещено, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило.
В соответствии со и КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что 27.08.2014 Игнатову Г.Н. выдано водительское удостоверение № 7719633815 с разрешенными категориями «В» и «Bl».
Вместе с тем с октября 2020 года Игнатов Г.Н. состоит на учете в филиале № 3 Московского Научно-Практического Центра Наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы (Наркологический диспансер № 3) с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов».
При этом согласно справке из Наркологического диспансера № 3 Филиала № 3 ДЗМ от 09.03.2021, Игнатов Г.Н. состоит на наблюдении с октября 2020 года по настоящее время, страдает наркологическим заболеванием: Синдром зависимости от опиоидов (F 11.2).
Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии со Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
В соответствии со Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
В соответствии с Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава Российской Федерации N 1034н от 30 декабря 2015 года, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 <6> - ), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: - подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; - подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
При таких данных, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о том, что диспансерное наблюдение в отношении административного ответчика прекращено, при что том, что имеющееся у последнего медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, заявленные требования Бутырского межрайонного прокурора города Москвы о прекращении действия права Игнатова Г.Н. на управление транспортными средствами, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление действующего в интересах неопределенного круга лиц Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы к Игнатову Г.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Игнатова Григория Николаевича, 17.02.1974 года рождения, уроженца г. Москвы, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Лианозово, д. 9, корп. 1, кв. 133 – водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № 7719633815 по категориям «В» и «Bl», выданного 27.08.2014.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Лукашин И.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.05.2021
Решение
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
город Москва 24 мая 2021 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Лукашина И.А.,
при секретаре судебного заседания Эйвазовой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 711 административное дело № 2а-262/21 по административному иску Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы к Игнатову Г.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
решил:
административное исковое заявление действующего в интересах неопределенного круга лиц Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы к Игнатову Г.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Игнатова Григория Николаевича, 17.02.1974 года рождения, уроженца г. Москвы, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Лианозово, д. 9, корп. 1, кв. 133 – водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № 7719633815 по категориям «В» и «Bl», выданного 27.08.2014.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Лукашин И.А.