Решение

УИД 77RS0003-02-2021-004508-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 года Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-263/2021 по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Прокудину Сергею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Бутырский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средствами фио, мотивируя свои требования тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения (л.д. 5-8).

В судебном заседании административный иск поддержан заместителем Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, который настаивал на его удовлетворении; административный ответчик Прокудин С.А. исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания представителя третьего лица управления ГИБДД ГУ МВД России по адрес с учетом письменной позиции представленной по существу спора (л.д. 15-16), по правилам ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения сторон, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 08.11.68 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 28 названного Закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как предписано ч. 4 ст. 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утверждены Перечни медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в которые также включены по МКБ-10 коды заболеваний сумма прописью – сумма прописью.

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 код заболевания сумма прописью означает психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм», является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством гражданам, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что Прокудин С.А., паспортные данные обладает правом управления транспортными средствами по категории «В» до 20.03.2024, на основании водительского удостоверения № 7708339241, выданного 20.03.2014 ОЭР МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес (л.д. 9).

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал № 3 (Наркологический диспансер № 3), с 27.10.2020 Прокудин С.А. состоит на диспансерном учете с диагнозом «психические и поведенческие расстройства в связи с употреблением алкоголя, синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия F 10.2, ремиссия 2 месяца», нуждается в регулярном посещении диспансера для подтверждения ремиссии (л.д. 10, 14).

Диагноз, поставленный Прокудину С.А. отнесен указанным выше Перечнем медицинских противопоказаний, к диагнозам, при наличии которых, управление транспортными средствами запрещено.

Указанные обстоятельства административный ответчик Прокудин С.А. в судебном заседании признал (л.д. 21), что согласно ч. 1 ст. 65 КАС РФ освобождает административного истца от необходимости их дальнейшего доказывания.

Поскольку признание иска административным ответчиком закону не противоречит, права и законные интересы других лиц, не нарушает, суд принимает данное признание иска Прокудиным С.А., что в силу ст. 157 КАС РФ, является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая изложенные выше предписания и признание иска административным ответчиком, которое принято судом, суд считает, что предоставление Прокудину С.А. права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами, а административный иск - удовлетворению.

При этом суд обращает внимание, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Учитывая, что прокурор в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего административного искового заявления, суд, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с фио в доход федерального бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В» № 7708339241, выданного 20.03.2014 ОЭР МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес на имя Прокудина Сергея Александровича, паспортные данные.

Взыскать с Прокудина Сергея Александровича в доход федерального бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в соответствии со ст.ст. 295, 297-299 КАС РФ.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 30.04.2021