Решение
Дело № 02а-0311/2021 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 28 июня 2021 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-311/21 по административному иску Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Картавых Валерию Петровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Бутырский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Картавых В.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Бутырской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес. Бутырской межрайонной прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Установлено, что Картавых В.П., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «В», «В 1 (AS)», «М» № 9912708207, выданным 03 октября 2019 года, с 30 апреля 2009 года состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере № 3 Филиала № 3 Департамента здравоохранения адрес, расположенном по адресу: адрес, с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройства в связи с употреблением опиоидов. Синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия. Формализовать диагноз обнаруженного у больного расстройства позволяет Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (далее-МКБ-10). В целях реализации п. у4 ст. 23.1 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений у управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в которые также включены по МКБ-10 коды заболеваний F 10-F 16. Истец, указывая, что имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами Картавых В.П., паспортные данные, просил требования удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», «В 1 (AS), «М» № 9912708207 Картавых Валерия Петровича.
Представитель административного истца в судебное заседание явилась, заявленное требование поддержала.
Картавых В.П. в судебное заседание не явился, извещен.
Третье лицо - Управление ГИБДД ГУ МВД России по адрес - своего представителя в суд не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участника процесса, суд считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными . Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как следует из ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В судебном заседании установлено и как следует из материалов дела, что Бутырской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес, а именно, несоответствие установленным нормам состояния здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, что может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Установлено, что Картавых В.П., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «В», «В 1 (AS)», «М» № 9912708207, выданным 03 октября 2019 года, с 30 апреля 2009 года состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере № 3 Филиала № 3 Департамента здравоохранения адрес, расположенном по адресу: адрес, с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройства в связи с употреблением опиоидов. Синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия. Формализовать диагноз обнаруженного у больного расстройства позволяет Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (далее-МКБ-10). В целях реализации п. у4 ст. 23.1 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений у управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в которые также включены по МКБ-10 коды заболеваний F 10-F 16. Истец, указывая, что имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами Картавых В.П., паспортные данные, просил требования удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», «В 1 (AS), «М» № 9912708207 Картавых Валерия Петровича.
В целях реализации п. 4 ст. 23.1 Закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в которые также включены по МКБ-10 коды заболеваний F-10 – F-16.
Кроме того, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» «синдром зависимости от сочетания употребления психоактивных веществ» является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную опасность причинения вреда окружающим.
Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Картавых В.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», «В 1 (AS), «М» № 9912708207, выданного на имя Картавых Валерия Петровича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца.
Судья Е.Е. Королева