Решение

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

адрес 22 сентября 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2993/21 по иску МУ Администрация адрес к Рачину Андрею Константиновичу о возложении обязанности произвести ремонт фасадных стен здания, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец МУ Администрация адрес обратились в суд с исковым заявлением к Рачину А.К. о возложении обязанности произвести ремонт фасадных стен здания, взыскании неустойки ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании п. 19 ч. 1 ст. 14, п. 11 ч. 10 ст. 35 ФЗ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Совета депутатов муниципального образования адрес от 29 июня 2017 года №39 утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования адрес. Правила благоустройства территории муниципального образования – муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения. В соответствии с п. 1.1 Правил благоустройства, Правила благоустройства направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселений и устанавливают, в том числе, требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений. В соответствии с п. 1.4 Правил благоустройства, Правила благоустройства обязательны к исполнению для органов местного самоуправления поселений, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии со ст. 41 Устава муниципального образования адрес, принятого решением Совета депутатов муниципального образования адрес от 30 октября 2006 года №120, Администрация муниципального образования адрес исполняет полномочия Администрации муниципального образования адрес в полном объеме, в соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Во исполнение вышеуказанных полномочий, истцом было осуществлено обследование объекта капитального строения, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702, в ходе которого установлено, что в нарушение требований Правил благоустройства, на стенах фасада здания имеются: повреждения кирпичной кладки, повреждения оконного проема, наличие надписей и рисунков, отслоение защитного слоя железной конструкции, расположенной на лицевой фасадной части здания. В нарушение установленных требований, собственник здания не обеспечил надлежащее состояние фасада здания, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702, что отрицательно влияет на эстетический образ и внешний облик муниципального образования адрес. Кроме того, указанный объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в заброшенное здание создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью определенному кругу граждан в случае их разрушения или использования их по назначению лицами, не имеющими на них права собственности, а также может привести к чрезвычайным ситуациям. Ранее ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение по содержанию фасада здания, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса адрес об административных правонарушениях. Согласно выписке из ЕГРН, здание, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702 находится в собственности ответчика с 28 ноября 2013 года.

На основании изложенного истец просит суд требования удовлетворить, возложить на ответчика обязанность произвести ремонт фасадных стен здания, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702, с выполнением следующих работ: произвести по всему периметру строение ремонтные работы по устранению повреждений кирпичной кладки; восстановить оконные конструкции и произвести лакокрасочное покрытие железной конструкции, расположенной на лицевой фасадной части здания; взыскать в пользу истца неустойку в случае неисполнения решения суда в установленный срок неустойку в размере сумма за каждый день неисполнения судебного акта до момента его полного фактического исполнения.

Представитель истца – по доверенности – фио в судебное заседание явился, принимал участие посредством ВКС, которое обеспечено Сенгилеевским районным судом адрес, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Рачин А.К., совместно с представителем, в судебное заседание явились, заявленные требования не признали в полном объеме по основаниям, изложенных в письменных возражениях на исковое заявление. Указали, что к исковому заявлению не приложены доказательства того, что спорное здание является аварийным, разрушается, может причинить вред неопределенному кругу лиц. Также пояснил, что не установлены сроки, в течение которых собственники должны осуществлять те или иные работы. Указывал, что периодически приезжает и по мере возможности приводит участок в порядок. Требования о взыскании неустойки полагал не подлежащим удовлетворению, поскольку оно не основано на нормах действующего законодательства. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из письменных материалов дела, на основании п. 19 ч. 1 ст. 14, п. 11 ч. 10 ст. 35 ФЗ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Совета депутатов муниципального образования адрес от 29 июня 2017 года №39 утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования адрес.

Правила благоустройства территории муниципального образования – муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

В соответствии с п. 1.1 Правил благоустройства, Правила благоустройства направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселений и устанавливают, в том числе, требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

В соответствии с п. 1.4 Правил благоустройства, Правила благоустройства обязательны к исполнению для органов местного самоуправления поселений, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 41 Устава муниципального образования адрес, принятого решением Совета депутатов муниципального образования адрес от 30 октября 2006 года №120, Администрация муниципального образования адрес исполняет полномочия Администрации муниципального образования адрес в полном объеме, в соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Во исполнение вышеуказанных полномочий, истцом было осуществлено обследование объекта капитального строения, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702, в ходе которого установлено, что в нарушение требований Правил благоустройства, на стенах фасада здания имеются: повреждения кирпичной кладки, повреждения оконного проема, наличие надписей и рисунков, отслоение защитного слоя железной конструкции, расположенной на лицевой фасадной части здания.

В нарушение установленных требований, собственник здания не обеспечил надлежащее состояние фасада здания, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702, что отрицательно влияет на эстетический образ и внешний облик муниципального образования адрес. Кроме того, указанный объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в заброшенное здание создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае их разрушения или использования их по назначению лицами, не имеющими на них права собственности, а также может привести к чрезвычайным ситуациям.

Ранее ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение по содержанию фасада здания, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Согласно выписке из ЕГРН, здание, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702 находится в собственности ответчика с 28 ноября 2013 года.

В соответствии с п. 2.1 раздела 2 Правил благоустройства, при эксплуатации фасадов зданий, сооружений, не допускается: повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений, подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки; повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкций оконных и входных проемов.

Возражая против доводов ответчика, представитель истца указал, что довод ответчика о том, что к исковому заявлению не приложены доказательства того, что спорное здание разрушается, может причинить вред неопределенному кругу лиц, а также о том, что техническое состояние здания создает угрозу для окружающих, опровергается письменными материалами дела, а именно приложенным актом обследования №2/2021 от 23 марта 2021 года, указывающего, что на поверхности стен здания по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702, имеются нарушения требований Правил благоустройства территории муниципального образования адрес, выраженные в повреждении оконного проема, повреждении кирпичной кладки, отслоения защитного слоя железных конструкций. К данному акту приложены соответствующие фотоматериалы, подтверждающие, что здание находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Факт ненадлежащей эксплуатации здания и неудовлетворительного состояния подтверждены постановлениями мирового судьи судебного участка №1 адрес от 03 февраля 2020 года и 14 июля 2020 года по делам №5-23/20, №5-24/20, №5-205/20, №5-205/20.

Представитель ответчика указал, что Акт обследования №2/2021 от 23 марта 2021 года не может быть признан надлежащим доказательством, поскольку составлен истцом в одностороннем порядке, без извещения и при отсутствии ответчика.

Разрешая заявленные требования, по обстоятельствам дела, оценив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования в части возложения на ответчика обязанности произвести ремонт фасадных стен здания, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Факт того, что спорное здание разрушается, может причинить вред неопределенному кругу лиц, техническое состояние здания создает угрозу для окружающих, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтвержден надлежащими письменными доказательствами. Ответчиком не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, что имеется повреждение оконных конструкций, поврежденное окно здания обращено к забору, здание требует мероприятий по приведению в надлежащее состояние. Кроме того, Рачин А.К. неоднократно привлекался к административной ответственности, знал о необходимости приведения объекта в надлежащее состояние. Довод о том, что Акт осмотра составлен без его участия, истцом не конкретизировано какие мероприятия необходимо провести, не влечет иного вывода суда при установленных обстоятельствах.

Доводы стороны ответчика суд отклоняет как несостоятельные в силу изложенного, поскольку Рачин А.К. являясь собственником здания, не обеспечил надлежащее состояние фасада здания, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702, что отрицательно влияет на эстетический образ и внешний облик муниципального образования адрес. Кроме того, указанный объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности, поскольку возможность свободного проникновения в заброшенное здание создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае их разрушения или использования их по назначению лицами, не имеющими на них права собственности, а также может привести к чрезвычайным ситуациям.

Согласно разъяснениям, данным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено ( Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя требования в части возложения на ответчика обязанности произвести ремонт фасадных стен здания, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702, с выполнением следующих работ: произвести по всему периметру строение ремонтные работы по устранению повреждений кирпичной кладки; восстановить оконные конструкции и произвести лакокрасочное покрытие железной конструкции, расположенной на лицевой фасадной части здания, суд устанавливает Рачину А.К. срок для проведения таких работ в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая указанный срок, с учетом возможности ответчика по его исполнению, степени затруднительности исполнения судебного акта, достаточным для исполнения судебного решения.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства ( ГПК РФ, и АПК РФ).

Учитывая, что ответчику установлен срок для исполнения в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, оснований для присуждения неустойки одновременно с вынесением судом решения, суд не усматривает.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доходы бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУ Администрация адрес к Рачину Андрею Константиновичу о возложении обязанности произвести ремонт фасадных стен здания, взыскании неустойки – удовлетворить частично.

Возложить на Рачина Андрея Константиновича обязанность произвести ремонт фасадных стен здания, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:14:030103:702, с выполнением следующих работ: произвести по всему периметру строение ремонтные работы по устранению повреждений кирпичной кладки; восстановить оконные конструкции и произвести лакокрасочное покрытие железной конструкции, расположенной на лицевой фасадной части здания.

В удовлетворении остальной части требований МУ Администрация адрес к Рачину Андрею Константиновичу,– отказать.

Взыскать с Рачина Андрея Константиновича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2021 года.