Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 26 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-248/2021 по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратился в Бутырский районный суд адрес с административным иском, в котором просил суд, признать незаконным бездействие должностного лица Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес по не рассмотрению обращения и не предоставления информации о ходе исполнительного производства №156064/19/77028-ИП, обязать должностное лицо Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес провести проверку относительно правильности и своевременности применения СПИ мер принудительного взыскания по вышеназванному исполнительному производству и направить в адрес истца информацию о ходе исполнительного производства, ссылкой на неисполнение судебным приставом-исполнителем требований ФЗ «Об исполнительном производстве» и несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине. Ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения административного дела по существу в адрес суда не заявляли.

Председательствующий, исследовав письменные материалы административного дела, сочтя возможным в соответствии со , КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не просивших об отложении слушания и не сообщивших об уважительных причинах неявки, изучив доводы административного иска, и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со и Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из главы 22 КАС РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Из приведенных правовых норм следует, что условием для удовлетворения требований, предъявленных в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В соответствии с Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным "Об исполнительном производстве", Федеральным "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалами административного дела установлено, что в производстве Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес находится исполнительное производство №156064/19/77028-ИП в отношении должника фио, возбужденное на основании исполнительного листа выданного Автозаводским районным судом адрес, в пользу взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов», предметом исполнения которого является кредитная задолженность фио в сумме сумма.

В рамках названного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предпринимал объективные и всесторонние действия, направленные на выяснение вопроса о наличии у должника денежных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание, в частности судебным приставом исполнителем были направлены запросы в банки на установление денежных средств должника, размещенных на открытых банковских вкладах, запросы в ФНС и Управление Росреестра на установление имущества должника, а также иные процессуальные действий необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, а именно постановлением СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от 15 июля 2019 года был наложен запрет на регистрационные действия в отношении ТС должника, постановлением СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от 19 марта 2020 года обращено взыскание на денежные средства должника, постановлением СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от 19 мая 2019 года обращено взыскание на денежные средства должника, постановлением СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от 31 мая 2019 года временно ограничен выезд должника из РФ, 24 августа 2019 года был составлен акт совершения исполнительных действий, постановлением СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от 03 октября 2019 года обращено взыскание на денежные средства должника, 05 февраля 2020 года был составлен акт совершения исполнительных действий, постановлением СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от 27 февраля 2020 года был временного ограничен выезд должника из РФ, постановлением СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес от 24 августа 2020 года было обращено взыскание на денежные средства должника, 24 августа 2020 года был составлен акт совершения исполнительных действий.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец указал, что судебным приставом исполнителем в рамках оспариваемого исполнительного производства, не был произведен полный объем исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение решение суда в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», а также не были приняты меры по своевременному рассмотрению обращений истца и предоставлении истцу для ознакомления материалов исполнительного производства.

Таким образом, суд исследовав письменные материалы гражданского дела и сопоставив их с требованиями искового заявления, находит доводы истца в части несвоевременного рассмотрения обращений и предоставлении информации о ходе совершения исполнительных действий, - обоснованными и заслуживающими внимания в силу следующего.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения ( ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - .

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства ( Федерального закона N 229-ФЗ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства настоящего административного дела, а также исходя из того, что судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства №156064/19/77028-ИП были предприняты исчерпывающие меры по своевременному и полному исполнению судебных актов, с учетом требований исполнительного листа, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования ООО «Региональное взыскание долгов» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес в части возложения на процессуальное лицо Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес обязанности по проведению проверки правильности и своевременности рассмотрения СПИ материалов исполнительного производства и требований исполнительного документа.

В свою очередь, суд отмечает, что в рамках исполнительного производства №156064/19/77028-ИП СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес в нарушение требований ФЗ "Об исполнительном производстве", были нарушены законные права взыскателя, на своевременное и полное получение процессуальных документов, принятых в рамках исполнительного производства, а также по рассмотрению обращений направленных в адрес руководителя ОСП.

Таким образом, установив факт нарушения законных прав взыскателя, установленных положениями "Об исполнительном производстве", суд полагает возможным административные исковые требования удовлетворить частично и обязать СПИ Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес совершить действия по направлению взыскателю копий процессуальных документов о ходе исполнительного производства и возложить на начальника ОСП обязанность рассмотреть по существу обращение взыскателя от 05 июня 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Региональное взыскание долгов» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес – удовлетворить частично.

Обязать Алтуфьевский ОСП УФССП России по адрес совершить действия по направлению взыскателю ООО «Региональное взыскание долгов» заверенных копий процессуальных документов по исполнительному производству №156064/19/77028-ИП и рассмотреть обращение ООО «Региональное взыскание долгов» от 05 июня 2019 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья С.И. Завьялова

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес 26 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-248/2021 по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Региональное взыскание долгов» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес – удовлетворить частично.

Обязать Алтуфьевский ОСП УФССП России по адрес совершить действия по направлению взыскателю ООО «Региональное взыскание долгов» заверенных копий процессуальных документов по исполнительному производству №156064/19/77028-ИП и рассмотреть обращение ООО «Региональное взыскание долгов» от 05 июня 2019 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья С.И. Завьялова

Справка.

Решение по административному делу №2а-248/2021 по административному исковому заявлению ООО «Региональное взыскание долгов» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, изготовлено 26.05.2021г.

Федеральный судья С.И. Завьялова