Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 22 марта 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении адрес,

установил:

В Бутырский районный суд адрес поступил административный материал в отношении адрес.

Положения пунктов 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ устанавливают, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении №40-УМ-13-283, составленного 16 марта 2021 года заместителем главы управы адрес фио, 17 февраля 2021 года в 15 часов 10 минуты, по адресу: адрес, адрес, не обеспечило помещениях в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в магазине «Магнит», соблюдение работниками указанного объекта использования средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушило п. 5 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности». Так 17 февраля 2021 в 15 часов 10 минут адрес осуществляло работу магазина «Магнит», то есть деятельность связанную с совместным пребыванием граждан. В нарушение установленного запрета адрес не обеспечило соблюдение режима использования средств индивидуальной защиты, а именно индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах, в помещениях в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в магазине «Магнит» по указанному адресу, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» утверждены к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12 мая 2020 г., согласно приложению 6 к настоящему Указу. Таким образом указанный пункт имеет отсылочную норму к приложению 6 Указа Мэра Москвы.

В соответствии со ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Однако, в фабуле обвинения не конкретизировано в чем именно заключается невыполнение адрес правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, какой пункт Приложения №6 Указа Мэра был нарушен, то есть не описано событие административного правонарушения.

Кроме того, в фабуле обвинения не конкретизированы выявленные сотрудники магазина «Магнит», которые были без индивидуальных средств защиты органов дыхания, средств индивидуальной защиты рук, не приведены их данные, с учетом того, что из имеющейся в административном материале фотофиксации не усматриваются сотрудники магазина, то есть не описано событие административного правонарушения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении ввиду того, что он не соответствует положениям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении адрес – возвратить в Управу адрес адрес для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

В соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ разъяснить, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Судья Н.Б. Соловьева

Бутырский районный суд адрес возвращает Вам материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении адрес.

Приложение: административный материал.

Судья Н.Б. Соловьева