Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-858/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Джапарова фио, паспортные данные, гражданина адрес, женатого, имеющего на иждивении 3 детей, работающего, зарегистрированного по адресу: адрес Чуй, д.7, работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности на адрес,

УСТАНОВИЛ:

В отношении гражданина Кыргызстана Джапарова фио составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КАП РФ, по факту задержания фио дата в время, по адресу: адрес, в городе федерального значения, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен граждан адрес фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, вл.2, стр.1, который нарушил правила миграционного учета, а именно прибыв в РФ дата, в порядке, не требующем получения визы, на миграционный учет, встал по адресу: адрес, вл.2, стр.дата, однако фактически с дата проживал по адресу: адрес, тем самым нарушил правила миграционного учета установленные ст. 20, 21, 22 Федерального закона от дата № 109-ФЗ «О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании фио вину в совершении указанного правонарушения не признал, показал, что требования законодательства о порядке пребывания на адрес соблюдены, он своевременно был постановлен на миграционный учет по месту нахождения работодателя.

Выслушав объяснения фио, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные , и Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с . Федерального закона от дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от дата (далее Закон о миграционном учете) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с указанного Закона о миграционном учете, принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны, и не обязательно указывать жилое помещение, в котором этот иностранный гражданин фактически проживает. В этом случае проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, не может рассматриваться как нарушение правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, юридически важным обстоятельством для освобождения от административной ответственности за проживание иностранного гражданина в месте отличном от места постановки на миграционный учет по месту пребывания, является осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином при наличии у него разрешения на трудовую деятельность в организации, являющейся принимающей стороной данного иностранного гражданина на основании трудового или гражданско-правового договора.

Как следует из материалов дела и представленных документов, фио согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии и сведений АС ЦБДУИГ состоит на миграционном учете по адресу: адрес, вл.2, стр.1, принимающей стороной является наименование организации, срок пребывания у фио до дата (л.д. 18). Между наименование организации и фио заключен трудовой договор № 87 от дата.

Протокол об административном правонарушении в отношении фио составлен дата.

Таким образом, фио поставлен на миграционный учет по месту осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся принимающей стороной, по адресу: адрес, вл.2, стр.1, а потому при изложенных обстоятельствах, подтвержденных объективными письменными доказательствами, в действиях фио отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении фио на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях .

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Джапарова фио, паспортные данные - прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья фио