Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 15 марта 2021 года

Судья Бутырского районного суд города Москвы Начинкина Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-848/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тоирова А.А. угли, …г.р., уроженца …, гражданина …, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за совершение однородных правонарушений,

установил:

Тоиров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, … года в 05 часов 45 минут по адресу: …, выявлен гражданин Республики Узбекистан Тоиров А.А., прибывший в Российскую Федерацию …г. в порядке, не требующем получения визы, который был поставлен на миграционный учет по адресу: …, однако фактически проживал по адресу: …, без постановки на миграционный учет по указанному адресу. Тем самым Тоиров А.А. нарушил правила миграционного учета, установленные в ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании Тоиров А.А. вину в совершении указанного правонарушения не оспаривал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и изложенные выше.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, … года в 05 часов 45 минут по адресу: .., выявлен гражданин Республики .. Тоиров А.А., прибывший в Российскую Федерацию …г. в порядке, не требующем получения визы, который был поставлен на миграционный учет по адресу: …, однако фактически проживал по адресу: …, без постановки на миграционный учет по указанному адресу. Данными действиями Тоиров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Тоировым А.А. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; рапортом сотрудника полиции; информацией из АС ЦБДУИГ; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии в место пребывания и национального паспорта Тоирова А.А.; письменными объяснениями Тоирова А.А. и его устными объяснениями, полученными при рассмотрении дела судьей районного суда; копией миграционной карты; фотоматериалом.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины Тоирова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с подп."а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета. Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете").

Из содержания приведенных норм следует, что по общему правилу иностранный гражданин, временно пребывающий на территории Российской Федерации, обязан проживать по месту его постановки на миграционный учет. Проживание иностранного гражданина по иному адресу возможно лишь в том случае, если в уведомлении о прибытии в качестве места его пребывания указано нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность и которая выступает его принимающей стороной.

Как следует из материалов дела, Тоиров А.А. был поставлен на миграционный учет по адресу: …. Данных о трудоустройстве Тоирова А.А. не имеется.

При назначении Тоирову А.А. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, сложившиеся обстоятельства, а также отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Тоирова А.А.

При таких данных, суд считает возможным назначить Тоирову А.А. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере …. руб.

В соответствии с подп."б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. от 01.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в период с … по … включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, основания для назначения Тоирову А.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ,

постановил:

признать Тоирова А.А. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере … руб. в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет банка получателя платежа: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД по г. Москве), л/с 04731447740, банк получателя – Отделение 1 Москва, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКТМО 45363000, БИК 044515744, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья