Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

  Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 09 апреля 2021 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бурнашевой Л Р на постановление мирового судьи судебного участка № 84 района Бибирево г. Москвы Петрова В.Н. от 19 февраля 2021 года, которым

Бурнашева Л Р, ***,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Бурнашева Л.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., за то, что 30 ноября 2020 года в 00 час 01 мин она (Бурнашева Л.Р.), находясь по адресу: ***, не выполнила в установленный срок требования предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № 1.1 к акту проверки от 27 августа 2020 года, а именно внеплановой выездной проверкой исполнения предписания установлено, что Бурнашевой Л.Р. не предприняты все возможные и необходимые мер для своевременного и надлежащего исполнения законного предписания контролирующего органа по устранению нарушения земельного законодательства, что является основание для привлечения лица к административной ответственности. Нарушение требований статьей 7,42 Земельного кодекса Российской Федерации не устранено, предписан должностного лица, осуществляющего государственный надзора (контроль) от 27.08.2020 № 1.1 в установленный срок до 27.11.2020 не выполнено. Данные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства». Срок исполнения предписания от 27.08.2020 № 1.1 истек 27.11.2020. Время совершения административного правонарушения 30.11.2020. Субъектом совершения данного административного правонарушения является: Бурнашева Л.Р., предметом вышеуказанного административного правонарушения является: земельный участок площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: **, кадастровый № ***, используемый Бурнашевой Л. Р. посредством размещения автомобильной мойки самообслуживания «Мой сам», что противоречит виду разрешенного использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства», согласно сведениям, внесенным в ЕГРН.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Бурнашева Л.Р. обратилась с жалобой в Бутырский районный суд г. Москвы, в которой просит обжалуемое постановление отменить производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, поскольку с момента выявления факта нарушения земельного законодательства хозяйственные помещения более под мойку не используются, документы для изменения вида разрешенного использования земельного участка подготовлены и направлены в адрес администрации г. Симферополь, кроме того указала, что не извещена должностным лицом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 40 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В судебное заседание Бурнашева Л.Р. не явился.

Вместе с тем, из материалов дела следует о том, что Бурнашевой Л.Р. по адресу места регистрации своевременно направлялась судебная повестка о явке на дату судебного заседания заказным письмом ФГУ «Почта России», которая вручена адресату 23 марта 2021 года, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14578857221112.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что привлекаемое лицо извещено надлежащим образом о времени и месте проведении судебного заседания.

При таких данных, с учетом положений, установленных ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бурнашевой Л.Р.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Так судом исследованы и приобщены к материалам дела возражения главного консультанта сектора информационно-аналитического обеспечения управления государственного земельного надзора Госкомрегистра Республики Крым на жалобу Бурнашевой Л.Р., согласно которым Госкомрегистр считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, в связи с чем, просит в удовлетворении жалобы Бурнашевой Л.Р. отказать. Кроме того в суд представлен ответ на запрос суда из УФСП г. Москвы, согласно которого РПО № 29502255033994 поступило 25.01.2021 в отделение почтовой связи Москва 127543 и 26.01.2021 вручено адресату, РПО № 29502254056475 поступило 03.01.2021 в ОПС Москва 127543 и 08.01.2021 вручено адресату.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Вина Бурнашевой Л.Р. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки физического лица № 864-01/17 от 03 июля 2020 года (л.д. 2-3);

- извещением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от 03 июля 2020 года, копия которого вручена 09 июля 2020 года Бурнашевой Л.Р. лично, о чем имеется подпись (л.д. 4-5);

- реестром (с уведомлением) почтовых отправлений от 03 июля 2020 года, кассовыми чеками, отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 6-12);

- актом проверки органом государственного надзора № 510 от 27 августа 2020 года, с приложением фототаблицы и схематического чертежа и обмера границ земельного участка, которые направлены в адрес Бурнашевой Л.Р. почтовой корреспонденцией (л.д. 13-31);

- предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 1.1 к акту проверки от 27.08.2020, согласно которому установлен срок выполнения предписания до 27 ноября 2020 года (л.д. 32-33);

- уведомлением от 27 августа 2020 года о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (л.д. 34);

- реестром (с уведомлением) почтовых отправлений от 28.08.2020, кассовым чеком, отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 35-38);

- протоколом об административном правонарушении от 22.09.2020 в отношении Бурнашевой Л.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.8 Ко АП РФ (л.д.39-42);

- определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 22 сентября 2020 года (л.д. 43);

- реестром (с уведомлением) почтовых отправлений от 23.09.2020, кассовым чеком, отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 44-47);

- постановлением о назначении административного наказания от 05 октября 2020 года в отношении Бурнашевой Л.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.8 Ко АП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д.48-59);

- реестром (с уведомлением) почтовых отправлений от 05.10.2020, кассовым чеком (л.д. 60-61);

- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки физического лица № 2157-01/17 от 08 декабря 2020 года (л.д. 62-63);

- извещением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от 08 декабря 2020 года, которое вручено представителю Бурнашевой Л.Р. 14 декабря 2020 года (л.д. 64-65);

- реестром (с уведомлением) почтовых отправлений от 08.12.2020, кассовым чеком, отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 66-69);

- актом проверки органом государственного надзора № 900 от 25 декабря 2020 года, с приложением фототаблицы (л.д. 70-77);

- объяснениями Бурнашевой М.П. представителем по доверенности Бурнашевой Л.Р. (л.д. 78);

- уведомлением от 25 декабря 2020 года о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5, о необходимости явиться 18 января 2021 года (л.д. 79);

- реестром (с уведомлением) почтовых отправлений от 26.12.2020, кассовым чеком, отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29502254056475, согласно которому корреспонденция вручена адресату 08 января 2021 года (л.д. 80-83);

- реестром (с уведомлением) почтовых отправлений от 18.01.2021, кассовым чеком РПО № 29502255033994 (л.д. 84-85);

- протоколом об административном правонарушении от 18.01.2021 (л.д.86-88), в котором указано, что Бурнашевой Л.Р. было выдано предписание № 1.1 от 27.08.2020 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации с установленным сроком до 27.11.2020 (включительно). 25.11.2020 поступило ходатайство от представителя Бурнашевой Л.Р. по доверенности Бурнашевой Л.Р., в котором она просит продлить срок исполнения предписания об устранении нарушения земельной законодательства № 1.1 к акту проверки от 27.08.2020, срок которого истекает 27.11.2020,в связи с тем, что ей принимаются все зависящие от нее меры, необходимые для устранения данного нарушения, однако по независящим от нее причинам в установленный предписанием срок устранение нарушения требований земельной законодательства не представляется возможным. В связи с тем, что в документах, предоставленных Бурнашевой Л.Р. отсутствует отметка о принятии поданного заявления администрацией города Симферополя, что дает основания полагать, что заявление не подано (не принято), в удовлетворении ходатайства было отказано. Проверка исполнения предписания № 1.2. На основании распоряжения заместителя председателя Госкомрегистра А.Г. Костюка о проведении внеплановой выездной проверки от 08.12.2020 № 2157-01/11 в период с 21.12.2020 по 25.12.2020 проведена проверка исполнения предписания органа государственного контроля (надзора). Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки, извещение о необходимости прибытия 21.12.2020 на проверяемый земельный участок, а также о составлении 25.12.2020 акта проверки было направлено Бурнашевой Л.Р. заказным почтовым отправлением с уведомлением (почтовый реестр от 08.12.2020, почтовый идентификатор 29502254028618). Согласно информации, полученной с официального сайта ФГУП «Почта России» вышеуказанное почтовое отправление получено адресатом 14.12.2020 в 11 час. 43 мин.) Таким образом, Бурнашева Л.Р. была надлежащим образом уведомлена о проведении внеплановой проверки, а также о составлении акта проверки. 21.12.2020 осуществлен выезд государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель на земельный участок, расположенный по адресу***, кадастровый № ***, в целях проведения внеплановой выездной проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства в соответствии с распоряжением от 08.12.2020 № 2157-01/17. В ходе проведения проверки и визуального осмотра земельного участка установлено, что Бурнашева Л.Р. продолжает использовать земельный участок расположенный по адресу***, кадастровый № *** посредством размещения автомобильной мойки самообслуживания «Мой сам», что подтверждается произведенной фогофиксацией (фото № 1, 2, 3, 4. 5). Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которыми не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40, статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 13016/11, определено, что фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и сходиться со сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости. Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере рационального использования и охраны земель (почв). По данному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в нарушении правового режима использования земельного участка и пренебрежительном отношении к выполнению обязанностей по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, требований охраны земель закрепленных в статьях 1, 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Использование земель не по целевому назначению, т.е. не в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, являются изменение режима земель, нарушение землеустроительных проектов, результатов отводов и предоставления земельных участков; осуществление непредусмотренных видов деятельности. Бурнашева Л.Р. имела право (возможность) не использовать проверяемый земельный участок не в соответствии с видом разрешенного использования до момента изменения (дополнения) вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с целями фактического использования, осознавала противоправность своих действий и возможные последствия. Согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу***, кадастровый № *** «для индивидуального жилищного строительства» (согласно сведениям, внесенным в ЕГРН). Противоправность и существенная угроза охраняемым законом правоотношениям заключается в нарушении правового режима использования земельного участка и пренебрежительном отношении к выполнению обязанностей по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, требований охраны земель, закрепленных в статьях 1, 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен двумя способами: 1) при переводе земельного участка из одной категории в другую в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В этом случае земельный участок может получить любой вид разрешенного использования. 2) без перевода земельного участка в другую категорию в соответствии со статьями 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». В этом случае вид разрешенного использования земельного участка может быть выбран только из перечисленных в законодательстве видов разрешенного использования для конкретной категории земель. Таким образом, использование Бурнашевой Л.Р. земельного участка, расположенного по адресу***, кадастровый № *** для размещения автомобильной мойка самообслуживания «Мой сам», противоречит виду разрешенного использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства» (согласно сведениям, внесенным в ЕГРН). При этом, в предписании об устранении выявленного нарушения земельного! законодательства №1.1 от 27.08.2020 указывалось, что нарушение может быть устранена путем прекращения использования земельного участка с кадастровым номером *** не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к гоя или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, либо изменением (дополнением) вида разрешенного использования земельного участка, или иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Бурнашевой Л.Р. не предприняты все возможные и необходимые меры для своевременного и надлежащего исполнения законных предписаний контролирующее органа по устранению нарушения земельного законодательства, что является основанием для привлечения лица к административной ответственности. Нарушение требований земельного законодательства не устранено, предписание должностного лица в установленный срок не выполнено. При этом у лица имелась возможность с 27.08.2020 в срок до 27.11.2020 привести земельный участок в соответствие путем прекращения использования земельного участи с кадастровым номером *** не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием либо повторно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением об изменена (дополнении) вида разрешенного использования земельного участка, или иным» способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Бурнашевой Л.Р. не предприняты все возможные и необходимые меры для своевременного и надлежащего исполнения законных предписаний контролирующей органа по устранению нарушения земельного законодательства, что является основание» для привлечения лица к административной ответственности. При проведении проверки и составлении акта проверки Бурнашевой Л.Р. и представителем Бурнашевой Л.Р. по доверенности Бурнашевой М.П. не предоставлены документы, подтверждающие изменение (дополнение) вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с целями фактического использования. Следует отметить, что Бурнашева Л. Р. имела право (возможность) не использовать проверяемый земельный участок не в соответствии с видом разрешенного до момента изменения (дополнения) вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с целями фактического использования. Таким образом, внеплановой выездной проверкой исполнения предписания установлено, что Бурнашевой Л.Р. не предприняты все возможные и необходимые мер для своевременного и надлежащего исполнения законного предписания контролирующего органа по устранению нарушения земельного законодательства, что является основание для привлечения лица к административной ответственности. Нарушение требований статьей 7,42 Земельного кодекса Российской Федерации не устранено, предписан должностного лица, осуществляющего государственный надзора (контроль) от 27.08.2020 № 1.1 в установленный срок до 27.11.2020 не выполнено. Данные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства». Срок исполнения предписания от 27.08.2020 № 1.1 истек 27.11.2020. Время совершения административного правонарушения 30.11.2020. Субъектом совершения данного административного правонарушения является: Бурнашева Л.Р., предметом вышеуказанного административного правонарушения является: земельный участок площадью 800 кв. м, расположенный по адресу***кадастровый № ***. используемый Бурнашевой Л. Р. посредством размещения автомобильной мойки самообслуживания «Мой сам», что противоречит виду разрешенного использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства», согласно сведениям, внесенным в ЕГРН. Данные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Учитывая диспозицию части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Таким образом, по представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что действия Бурнашевой Л.Р. правильно квалифицированы по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку она 30 ноября 2020 года в 00 час 01 мин находясь по адресу: ***, не выполнила в установленный срок требования предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № 1.1 к акту проверки от 27 августа 2020 года, вынесенного государственным инспектором Республики Крым по использованию и охране земель Халиловой Э.А., так указанное предписание не отменено, сведений о продлении сроков выполнения требований предписания суду не представлено.

Довод Бурнашевой Л.Р. о том, что она не согласна с предписанием, в связи с тем, что мойка уже на работает на земельном участке и частично устранены документарные требования, не могут быть приняты во внимание, поскольку правового значения в рассматриваемой ситуации не имеют, на квалификацию действий правонарушителя не влияют, основаны на ином толковании закона.

Довод привлекаемого лица о том, что она (Бурнашева Л.Р.) не извещена на составление протокола об административном правонарушении, в связи с чем не смогла реализовать свое право на защиту, является не состоятельным, опровергается письменными материалами дела, в том числе уведомлением об извещении о составлении протокола об административном правонарушении, отчетом об отслеживании почтового отправления, кроме того подтверждено ответом на запрос суда УФСП г. Москвы.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Так все требования должным лицом об извещении привлекаемого лица о составлении протокола об административном положении соблюдены.

Иные заявления и доводы, представленные Бурнашевой Л.Р., основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности Бурнашевой Л.Р. в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Бурнашевой Л.Р. к административной ответственности не нарушены.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Бурнашевой Л.Р. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о её личности и обстоятельств, совершенного ею правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой ей статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Бурнашевой Л.Р. назначено наказание, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6; п. 2, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 района Бибирево г. Москвы Петрова В.Н. от 19 февраля 2021 года о привлечении Бурнашевой Л.Р. к административной ответственности по ч. 25 ст. 219.5 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Бурнашеовой Л.Р. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья А.В. Воронин