Решение

УИД 77RS0003-02-2021-003636-38

№2а-274/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи ...,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-274/21 по административному иску ИФНС России по адрес к ...у Михаилу Николаевичу о взыскании земельного налога и пеней,

установил:

Административный истец ИФНС России по адрес обратился в суд с административным иском к ...у М.Н. взыскании земельного налога и пеней, ссылаясь на то, что ответчик, имеет задолженность по оплате земельного налога за 2015,2017 год. Требование об уплате налога ответчиком не исполнено, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу за 2017 год в сумме сумма и пени в сумме сумма, недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме сумма и пени сумма

Административный истец в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ... М.Н. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил применить срок исковой давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ решение по делу постановлено в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса (статья 390); налоговая база для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами муниципальных образований (пункт 4 статьи 391).

Согласно п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, которым признается календарный год (статья 393).

Материалами дела установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по адрес.

Судом в ходе рассмотрения установлены следующие обстоятельства, ... М.Н. по учетным данным регистрирующего органа числится собственником земельных участков, расположенных по адресу: адрес, адрес

Административный ответчик ... М.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем, ему было направлено налоговое уведомление с расчетом налога на имущество физических лиц за 2015,2017 год, в связи с неуплатой, что подтверждается списком заказных писем.

Как указывает административный истец в обоснование иска, в установленные законодателем порядок и сроки ... М.Н. налог не уплатил.

В соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неисполнением ...ым М.Н. обязанности по уплате налога, административным истцом административному ответчику направлено требование №16060 об уплате недоимки по налогу.

Вместе с тем судом принимаются во внимание доводы административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что истцом в адрес ответчика ...а М.Н. было направлено требование N 16060 со сроком исполнения до 15.04.2019г.

11.10.2019, УФНС России по адрес ( ранее МИФНС № 7 по адрес) обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка N адрес Отрадное адрес от 28.07.2020 судебный приказ отменен на основании ст. 123.7, 198 - 199 КАС РФ.

10.03.2021 ИФНС России по адрес обратилась с суд с заявлением о взыскании пени по земельному налогу за 2015,2017, дата в порядке, установленном КАС РФ.

Порядок приказного производства определен положениями главы 11.1 КАС Российской Федерации.

П. 1 и 2 ст. 123.7 КАС Российской Федерации установлено, что судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 данного Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 данного Кодекса.

Из содержания указанных норм следует, что вынесение судебного приказа и его последующая отмена не являются обстоятельствами, с которыми закон связывает перерыв течения срока исковой давности, установленного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК Российской Федерации течение срока давности является самостоятельными основаниям для отказа в иске.

Судом установлено, что административным истцом пропущен установленный срок для взыскания недоимки по налогу и пени за 2015,2017г.

Довод административного истца о том, что при направлении налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа было предоставлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в связи с чем суд счел причину пропуска подачи заявления о взыскании уважительной, налоговому органу был восстановлен срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа, суд находит не состоятельным, поскольку опровергается материалами административного дела и материалами по заявлению о вынесении судебного приказа, поступившими по запросу суда, из которых следует, что ходатайства о восстановлении срока исковой давности административным истом не заявлялось и в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку административным истцом пропущен установленный срок для взыскания пени за 2015,2017г., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ИФНС России по адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИФНС России по адрес к ...у Михаилу Николаевичу о взыскании земельного налога и пеней – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение составлено 14.05.2021