Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 19 августа 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2527/2021 по иску Зубковой Ольги Алексеевны к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма, взыскании расходов,

УСТАНОВИЛ:

Зубкова Ольга Алексеевна обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма, взыскании расходов, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец зарегистрирована в жилом помещении – комнате № 5, расположенной по адресу: адрес, пом. XXI. совместно с истцом в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован ее сын фио Жилое помещение было предоставлено истцу в 1994 году работодателе по месту осуществления трудовой деятельности после окончания среднего профессионального технического училища № 18. 06.08.2020 г. истец обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. адрес. общежитие, пом. XXI, ком. 5. Уведомлением № ДГИ-130024/20-(0)-1 от 11.08.2021 Зубковой О.А. было отказано в предоставлении государственной услуги. Истец считает отказ ДГИ адрес о заключении с ней договора незаконным и просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения, а также взыскать судебные расходы в размере сумма.

Истец Зубкова О.А. совместно с представителем фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ и п. 1 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим , договором социального найма данного жилого помещения.

На основании п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Порядок оформления договоров на жилые помещения, ранее представленные гражданам в общежитиях регулируется Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 N 743-ПП "О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес".

Согласно Порядку заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес", утверждённому Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 N 743-ПП "О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес" договоры социального найма в отношении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, могут быть оформлены с гражданами, если они указаны в финансовых лицевых счетах, открытых (и действующих) в отношении жилого помещения в бывшем общежитии и имеют регистрацию по месту жительства в таком помещении; или указаны в финансовых лицевых счетах, открытых (и действующих) в отношении жилого помещения в бывшем общежитии и в решениях уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения (в том числе в ордерах или договорах найма, выданных до передачи общежития адрес).

К заявлению прикладываются следующие документы: заявление, подписанное всеми заявителями, указанными в настоящего Порядка; заверенная копия внутриведомственного ордера или договора найма с уполномоченным органом исполнительной власти, организацией (предприятием), имевших право распоряжаться предоставленным жилым помещением, либо копия решения уполномоченного органа исполнительной власти, организации (предприятия), имевшими право распоряжаться предоставленным жилым помещением, о предоставлении жилого помещения в общежитии (указанные в настоящем пункте документы представляются заявителями, не зарегистрированными по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития); копии документов, удостоверяющих личность, с предъявлением подлинников документов: для граждан, достигших возраста 14 лет, - паспорт гражданина Российской Федерации, для граждан в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении; копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, с предъявлением подлинника документа; копия нотариально удостоверенной доверенности с предъявлением подлинника доверенности (при обращении уполномоченного представителя заявителя); выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка об отсутствии задолженности по оплате занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг, выданные соответственно организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, или ресурсоснабжающими организациями и содержащие информацию об отсутствии задолженности за период, предшествующий месяцу подачи заявления (если начисление платежей и формирование платежных документов осуществляются без использования Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" и платежные документы формируются соответственно организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, или ресурсоснабжающими организациями).

Как следует из письменных материалов дела, Зубкова О.А. зарегистрирована по адресу: адрес. адрес. общежитие, пом. XXI, ком. 5. (л.д. 61).

Распоряжением Департамента Жилищной политики и жилищного фонда адрес от 20.05.2013 г. № Д-РП-66/3 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общежитие, было исключено из специализированого жилищного фонда и включено в жилищный фонд социального использования (л.д.87-93).

В уведомлении № 33-6-331935/19-(0)-1 от 29.08.2019 г. Зубковой О.А. разъяснен порядок оформления договора на занимаемое жилое помещение (л.д. 41-42).

06.08.2021 г. Зубкова О.А. обратилась в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. XXI, ком. 5 (л.д. 100-105).

Уведомлением 11.08.2020 г. № ДГИ -130024/20-(0)-1 Департамент городского имущества адрес отказал Зубковой О.А. удовлетворении заявления по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения в бывшем общежитии по адресу: адрес, пом. XXI, ком. 5, так как на имя истца не открыт финансовый лицевой счет в отношении жилого помещения в бывшем общежитии, а также отсевают правоустанавливающий документ на вселение в занимаемое жилое помещение (л.д. 43).

Ответом № ДГИ-ЭРГ-64099/20-1 от 11.12.2020 г. на обращения Зубковой О.А. № ДГИ-215323/20-(0)-0 от 24.11.2020 г. и № 2296883 от 01.12.2020г. ДГИ адрес заявителю разъяснён порядок заключения договора социального найма, а также обстоятельства, которые могут послужить основанием для отказа (л.д. 12-13).

По ходатайству истца судом были направлены следующие запросы: в ГБУ адрес Бибирево» о предоставлении информации, подтверждающей на балансе какой организации числится здание, расположенное по адресу: адрес; в ГБУ адрес архив адрес» о предоставлении документов о вселении работодателем в 1994 году Зубковой О.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. адрес. общежитие, пом. XXI, ком. 5; фио «Одинцовский техникум» о распределении Зубковой О.А. к будущему месту работы, после окончания обучения в 1994 году; ИФНС № 46 по адрес о предоставлении сведений о реорганизации СУ-27 по отделочным работам акционерного общества открытого типа «Мосинжспецстрой».

Согласно ответу № 215-Ю/21 от 30.07.2021 на судебный запрос из ГБУ адрес «Жилищник адрес, расположенное по адресу: адрес, находится на балансе Департамента городского имущества адрес.

Согласно ответу 1-17/150у от 15.07.2021 г. на судебный запрос из фио «Одинцовский техникум» Зубкова О.А. в учебном учреждении не обучалась, диплом ей не выдавался.

Согласно ответу № 45494 от 19.07.2021 г. на судебный запрос из ГБУ «ЦГА Москвы» ордера на жилое помещение по адресу: адрес. адрес. пом. XXI на хранение на поступали.

Согласно ответу № ЦГАТО-1-1255/21 от 16.07.2021 г. на судебный запрос из ГБУ «ЦГА Москвы» в учреждении находятся документы по личному составу архивного фонда адрес «Инжспецстрой» за 1995-2004 годы; в документах имеются сведения о работе Зубковой О.А. за периоды работы с 05.05.1996 г. по 17.07.2003 г.; сведений о выделении жилплощади, вселении, проживании в жилых комнатах № 5 и № 20, расположенных по адресу адрес, дл. 15Б, общежитие, пом. XXI не имеются; личная карточка Зубковой О.А. об увольнении по форме Т-2 отсутствует.

Согласно ответу № 0906/055543 от 20.07.2021 г. на судебный запрос из ИФНС № 46 по адрес предоставить запрашиваемые сведения не предоставляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рамках состязательного процесса по правилам ст. 12 ГПК РФ созданы все необходимые условия для реализации прав сторон, в том, числе по доказыванию.

Истцом не представлено, письменными материалами дела не подтверждено наличие правоустанавливающих документов на вселение в занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, пом. XXI, ком. 5.

Таким образом, суд отказывает Зубковой О.А. в удовлетворении требований о признании отказа ДГИ адрес незаконным, а также в обязании адрес Москвы заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1, ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении основных исковые требования истца отказано,

суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зубковой Ольги Алексеевны к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма, взыскании расходов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Решение в окончательной форме принято 23.08.2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

адрес 19 августа 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2527/2021 по иску Зубковой Ольги Алексеевны к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма, взыскании расходов,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зубковой Ольги Алексеевны к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма, взыскании расходов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский