Решение

УИД 77RS0017-01-2020-019419-93

Дело №2-2267/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 апреля 2021 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи ... О.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2267/21 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции адрес к ...у Вадиму Анатольевичу об устранении нарушений обязательных требований законодательства,

установил:

Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском, с учётом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просила обязать ...а В.А. устранить самовольную перепланировку, выполненную в нежилом помещение III (комн. С 13 по 23) по адресу: адрес, а именно — восстановить ненесущие перегородки, в том числе с дверными блоками; - демонтировать санузлы, в том числе с выполнением гидроизоляции полов; - восстановить местоположение сантехнического оборудования; - демонтировать перегородки, в том числе с дверными блоками; - заложить дверной проем в перегородке между ком. 18 и ком. 19; - восстановить оконные проемы в наружных стенах; - восстановить внешний облик встроенно-пристроенного помещения (в части демонтажа вентиляционного короба со стороны дворового фасада в зоне ком. 13); - демонтировать гипсокартонные листы по металлическому профилю; - демонтировать декоративные элементы отделки (коробов, стен, ниш);- восстановить конструкцию полов, не затрагивающих межэтажных перекрытия.

В обоснование требований указано, что истец Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. В адрес Мосжилинспекции поступило обращение фио, действующего от имени собрания собственников жильцов дома ... расположенного по адресу: адрес – по вопросу незаконных действий, связанных с перепланировкой помещения. Впоследствии, аналогичное обращение от 10.09.2018 перенаправлено из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в Жилищную инспекцию по адрес.

Проведенной проверкой с выходом на место от 06.11.2018г. установлено, что собственником нежилого помещения III, расположенного по адресу: адрес произведены работы по перепланировке/переустройству нежилого помещения, в том числе произведено переустройство вентиляционного короба с внутренней стороны двора. ...у В.А. было выдано предписание на приведение указанного нежилого помещения в соответствии с технической документацией ГБУ «МосгорБТИ» . Однако указанные действия ответчиком проведены не были.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции адрес в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик ... В.А., в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ адрес Хорошево-Мневники» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом, доказательственная деятельность, в первую очередь, связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Согласно ст.ст. 2, 13, 14 ЖК РФ, п. 4.2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 No 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции адрес», Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, а также производства, связанных с этим ремонтно-строительных работ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Порядок исполнения Мосжилинспекцией государственной функции по осуществлению регионального жилищного надзора в адрес установлен Административным регламентом , утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28.12.2011 No 655-ПП. Согласно пункту 1.5 Регламента предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в адрес, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами: обязательных требований к созданию и деятельности советов многоквартирных домов .

В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 210 ГК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству помещения в многоквартирном доме, при соблюдении требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, как следует из письменных материалов дела, в адрес Мосжилинспекции поступило обращение фио, действующего от имени собрания собственников жильцов дома ... расположенного по адресу: адрес – по вопросу незаконных действий, связанных с перепланировкой нежилого помещения.

Впоследствии, аналогичное обращение в Жилищную инспекцию по адрес. от 10.09.2018 было перенаправлено из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес.

Как видно из представленных документов, собственником вышеуказанного нежилого помещения III (комн. с 13 по 23) расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером ... является ... В.А. на основании договора купли-продажи, о чем в ЕГРН 25 июля 2014 года сделана запись регистрации № 77-77-08/035/2014-143.

В целях проверки фактов, изложенных в обращении, 06.11.2018 г. сотрудниками Мосжилинспекции была проведена проверка нежилого помещения, в ходе которой установлено, что собственником нежилого помещения III, расположенного по адресу: адрес произведены работы по перепланировке/переустройству жилого помещения, в том числе произведено переустройство вентиляционного короба с внутренней стороны двора.

По результатам проведённой проверки, в соответствии с П. 4.2.10 Положения о Мосжилинспекции, ответчику было выдано предписание No РГ-СЗ-10944-ПН/1 на приведение указанного в исковом заявлении нежилого помещения в соответствии с технической документацией ГБУ «МосгорБТИ» в срок до 06.05.2019.

Проведенной проверкой с выходом на место 17.05.2019г. №РГ-СЗ-04239-ПН установлено, что собственником нежилого помещения III, расположенного по адресу: адрес выполнено несанкционированное переустройство и перепланировка: - разборка ненесущих перегородок, в том числе с дверными блоками; - устройство санузлов, в том числе с выполнением гидроизоляции полов: - замена, перенос и установка сантехнического оборудования; - устройство перегородок, в том числе с дверными блоками; - раскрытия ранее заложенного дверного проема в перегородке между ком. 18 и ком. 19; - закладка существующих оконных проемов в наружных стенах; изменение внешнего облика встроенно-пристроенного помещения (в части устройства вентиляционного короба со стороны дворового фасада в зоне ком. 13); - обшивка стен гипсокартонными листами по металлическому профилю; - устройство декоративных элементов отделки (коробов, стен, ниш); - изменение конструкции полов, не затрагивающих межэтажные перекрытия.

По результатам проверки от 17.05.2019г., ответчику выдано повторное предписание устранения нарушений до 07.11.2019г.

Распоряжением о проведении проверки от 07.11.2019г., назначено установить фактические обстоятельства устранения нарушений выявленных ранее и зафиксированных в акте проверки исполнения предписания от 17.05.2019г. на приведение нежилого помещения в соответствии с технической документацией ГБУ «МосгорБТИ» . Проведенной проверкой с выходом на место от 07.11.2019г. No ... установлены нарушения, которые имели место быть ранее.

Из материалов дела следует, срок исполнения предписания был продлен до 06.03.2020г., выдано предписание от 12.11.2019 No ..., получено лицом по доверенности.

Также ... В.А. (в лице Тумакова - представителя по доверенности) уведомлен о составлении протокола Мосжилинспекцией об административном правонарушении No СЗ-2... по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 14.11.2019г.

13.10.2020г. Мосжилинспекцией была проведена проверка исполнения законного предписания, в ходе которой было установлено, что ответчик не привел жилое помещение в соответствие с технической документацией, о чем составлен акт проверки исполнения предписания от 13.03.2020г. No РГ-СЗ-02380-ПН.

16.03.2020г. специалистом Мосжилинспекции составлен протокол №СЗ-2... в отношении ...а В.А. за совершение правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ответчик не представил суду достаточные и допустимые доказательства приведения нежилого помещения в проектное состояние согласно предписанию от 07.11.2018г.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", которыми определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п.1.7.1).

Пунктом 1.7.2 Правил предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу ст. 29 ЖК РФ собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исходя из изложенного выше, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Мосжилинспекции подлежат удовлетворению, поскольку подтвержден факт перепланировки нежилого помещения, собственник спорного нежилого помещения – ... В.А., нарушил порядок проведения перепланировки и переустройства помещения, произведенные работы выполнены самовольно, без соответствующих разрешений и согласований. При этом, суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие разрешительной документации на произведенную перепланировку в указанном помещении.

По правилам ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, подлежит взысканию в доход бюджета адрес с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к ...у Вадиму Анатольевичу об устранении нарушений обязательных требований законодательства - удовлетворить.

Обязать ...а Вадима Анатольевича устранить самовольную перепланировку, выполненную в нежилом помещение III с кадастровым номером ... по адресу: адрес, а именно :

• восстановить ненесущие перегородки, в том числе с дверными блоками;

• демонтировать санузлы, в том числе с выполнением гидроизоляции полов;

• восстановить местоположение сантехнического оборудования;

• демонтировать перегородки, в том числе с дверными блоками;

• заложить дверной проем в перегородке между ком. 18 и ком. 19;

• восстановить оконные проемы в наружных стенах;

• восстановить внешний облик встроенно-пристроенного помещения (в части демонтажа вентиляционного короба со стороны дворового фасада в зоне ком. 13);

• демонтировать гипсокартонные листы по металлическому профилю;

• демонтировать декоративные элементы отделки (коробов, стен, ниш);

• восстановить конструкцию полов, не затрагивающих межэтажных перекрытия.

Взыскать с ...а Вадима Анатольевича: в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: фио

Мотивированное решение составлено 23.04.2021 года.