Решение
Дело № 02а-0219/2021 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 30 июня 2021 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-219/2021 по административному исковому заявлению Шевцова Олега Евгеньевича о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП России по адрес и обязании принять меры, предусмотренные Федеральным "Об исполнительном производстве", суд
УСТАНОВИЛ:
Шевцов О.Е. обратился в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением, уточнив которое в порядке ст.46 КАС РФ, просил суд признать незаконным бездействие должностного лица МО по ОИПНХ УФССП России по адрес по невыполнению требований ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес Управления Росреестра по адрес постановление об окончании исполнительного производства и отмене обеспечительных мер, в обоснование заявленных требований указав, что ввиду неисполнения судебным приставом исполнителем требований ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», истец будучи собственником недвижимого имущества, в отношении которого ранее были приняты обеспечительные меры, после прекращения исполнительного производства и снятии обеспечительных мер, не может распорядиться принадлежащим ему имуществом и реализовать свое имущественное право.
Административный истец Шевцов О.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, однако обязал явкой в суд своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании требования искового заявления поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по доводам приведенным в иске.
Административный ответчик в лице СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.
Административный ответчик СПИ УФССП России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, по существу спора ничего пояснить не смогла.
Председательствующий, выслушав пояснения сторон явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы административного дела, сочтя возможным в соответствии со , КАС РФ рассмотреть дело при данной явке, изучив доводы административного иска, и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.
В соответствии со и Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Материалами административного дела установлено, что в производстве МО по ОИПНХ УФССП России по адрес находились исполнительные производства №13486/17/77039-ИП от 20 июня 2017 года, №13490/17/77039-ИП от 20 июня 2017 года, №13488/17/77039-ИП от 20 июня 2017 года, №5824/17/77039-ИП от 22 марта 2017 года, возбужденные в отношении должника фио, предметом взыскания которого являлась задолженность по возмездным сделкам.
В рамках названных исполнительных производств, постановлением СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 10 августа 2017 года, был объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении недвижимого имущества принадлежащего на праве собственности истцу, и состоящего из земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040203:12, жилого строения с кадастровым номером 50:13:0040203:106, хозяйственное строение с кадастровым номером 50:13:0040203:104, хозяйственное строение с кадастровым номером 50:13:0040203:107, земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040203:42, хозяйственной строение с кадастровым номером 50:13:0040203:98. Копия постановления была направлена на исполнение в Управление Росреестра по адрес.
Постановлением СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 12 января 2018 года исполнительное производство №13490/17/77039-ИП, №13488/17/77039-ИП, №13486/17/77039-ИП было окончено в связи с исполнением должником требований исполнительного документа.
Постановлением СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 30 июня 2019 года исполнительное производство №5824/17/77039-ИП было окончено в связи с исполнением должником требований исполнительного документа. Меры принятые в рамках исполнительного производства были отменены.
Кроме того, постановлением СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 22 апреля 2019 года были отменены меры по наложению ареста на недвижимое имущество принадлежащее должнику Шевцову О.Е. принятые постановлением СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 10 августа 2017 года.
Между тем, как указывает истец в исковом заявлении, до настоящего момента судебным приставом исполнителем МО по ОИПНХ УФССП России по адрес не были приняты меры по направлению копии постановления о прекращении исполнительного производства и отмены мер по наложению ареста на недвижимое имущество принадлежащее должнику Шевцову О.Е. в адрес Управления Росреестра по адрес, что делает невозможным реализацию имущественного права истца в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества.
Изучив доводы административного иска и сопоставив их с письменными материалами административного дела, в частности материалами исполнительного производства, суд, находит доводы истца в части неисполнения административным ответчиком требований ФЗ «Об исполнительном производстве» - состоятельными и заслуживающими должного внимания, в силу следующего.
В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения ( ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - .
В соответствии с Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства ( Федерального закона N 229-ФЗ).
В соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Как судом указывалось ранее, постановлением СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 22 апреля 2019 года были отменены меры по наложению ареста на недвижимое имущество принадлежащее должнику Шевцову О.Е. принятые постановлением СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 10 августа 2017 года.
Постановлением СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 30 июня 2019 года исполнительное производство №5824/17/77039-ИП было окончено в связи с исполнением должником требований исполнительного документа.
Между тем, материалы исполнительного производства не содержат в себе допустимых доказательств указывающих на направление СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес в адрес Управления Росреестра по адрес постановления об отменены меры по наложению ареста на недвижимое имущество и об окончании исполнительного производства.
Согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, исполнявшие требования по устранению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.
Эти требования закона не были соблюдены административным ответчиком, поскольку при наличии сведений о погашении суммы долга, судебный пристав-исполнитель не предпринял должных мер к направлению процессуальных документов об окончании исполнительного производства и снятии ограничительных мер в организацию уполномоченную по совершению государственных сделок с недвижимым имуществом, а также не совершил действий по извещению об этом всех заинтересованных лиц.
Проанализировав и оценив представленные доказательства, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что СПИ в нарушение требований ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве", были нарушены законные права должника, на своевременное и полное получение процессуальных документов, принятых в рамках исполнительного производства и снятию ограничительных мер принятых в рамках исполнительного производства.
Таким образом, установив факт нарушения законных прав должника (истца), установленных положениями ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве", суд полагает возможным административные исковые требования удовлетворить и обязать СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес совершить действия по направлению в адрес Управления Росреестра по адрес заверенной копии Постановления СПИ от 30 июня 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное Шевцова Олега Евгеньевича о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП России по адрес и обязании принять меры, предусмотренные Федеральным "Об исполнительном производстве" – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП России по адрес по невыполнению требований ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать МО по ОИПНХ УФССП России по адрес направить в адрес Управления Росреестра по адрес заверенной копии постановления СПИ от 30 июня 2019 года об окончании исполнительного производства №5824/17/77039-ИП и постановление СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 22 апреля 2019 года об отмене мер по наложению ареста на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.
Федеральный судья С.И. Завьялова
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
адрес 30 июня 2021 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-219/2021 по административному исковому заявлению Шевцова Олега Евгеньевича о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП России по адрес и обязании принять меры, предусмотренные Федеральным "Об исполнительном производстве", суд
РЕШИЛ:
Административное Шевцова Олега Евгеньевича о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП России по адрес и обязании принять меры, предусмотренные Федеральным "Об исполнительном производстве" – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП России по адрес по невыполнению требований ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать МО по ОИПНХ УФССП России по адрес направить в адрес Управления Росреестра по адрес заверенной копии постановления СПИ от 30 июня 2019 года об окончании исполнительного производства №5824/17/77039-ИП и постановление СПИ МО по ОИПНХ УФССП России по адрес от 22 апреля 2019 года об отмене мер по наложению ареста на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.
Федеральный судья С.И. Завьялова
Справка.
Решение по административному делу №2а-219/2021 по административному исковому заявлению Шевцова Олега Евгеньевича о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП России по адрес и обязании принять меры, предусмотренные Федеральным "Об исполнительном производстве", изготовлено 30.06.2021г.
Федеральный судья С.И. Завьялова