Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес, в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-218/2021 по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к фио фио об установлении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству, суд

УСТАНОВИЛ:

МАДИ обратилось в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Алиеву А.Ф.о. об установлении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству, в обоснование иска указав на то, что в МОСП по ВАШ № 1 УФССП по Москве находится сводное исполнительное производство в отношении должника фиоо., общая сумма задолженности по исполнительным производствам МАДИ составляет сумма. Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. По состоянию на 05 февраля 2021 года постановления о взыскании административных штрафов не исполнены, принятые СПИ меры к исполнению результатов не принесли.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

С учетом положений ст.ст.150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.

Председательствующий, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы административного дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более (пункт 1).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает сумма (пункт 2).

Статья 67.1 названного Федерального закона определяет основания и условия для временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (пункт 1).

Согласно п. 2 названной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В силу п. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 3 ст. 67.1 и п. 3 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Материалами административного дела установлено, что 02 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении должника фиоо., в том числе в пользу взыскателя Московской административной дорожной инспекции, предмет исполнения: административный штраф, в сводное исполнительное производство №3231337/20/77045-СД возбужденное 30 июля 2020 года.

В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных МАДИ, на общую сумму сумма.

Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа. Указанные требования не исполнены.

Как указывает судебный пристав-исполнитель, постановления о возбуждении исполнительных производств своевременно направлялись должнику, что также подтверждается реестрами отправки.

Из материалов представленных судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №1 УФССП по Москве следует, что должник уклоняется от исполнения обязательств, общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет сумма, сумма задолженности по исполнительным производствам МАДИ составляет сумма.

Доказательств того, что задолженность по исполнительному производству погашена, либо нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.

В связи с чем имеются основания для установления в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с фиоо. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании ст. 333.36 НК РФ, в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Московской административной дорожной инспекции к фио фио об установлении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству – удовлетворить.

Установить в отношении должника фио фио, паспортные данные, проживающего по адресу: Москва, адрес, временное ограничение на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №3231337/20/77045-СД в полном объеме.

Взыскать с фио фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья С.И. Завьялова

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

адрес 11 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес, в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-218/2021 по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к фио фио об установлении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Московской административной дорожной инспекции к фио фио об установлении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству – удовлетворить.

Установить в отношении должника фио фио, паспортные данные, проживающего по адресу: Москва, адрес, временное ограничение на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №3231337/20/77045-СД в полном объеме.

Взыскать с фио фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.

Федеральный судья С.И. Завьялова

Справка.

Решение по административному делу №2а-218/2021 по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к фио фио об установлении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству, изготовлено 11.05.2021г.

Федеральный судья С.И. Завьялова

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

адрес 11 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес, в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-218/2021 по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к фио фио об установлении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

Председательствующий сообщает, что в зале судебного заседания производится – аудио и – видео фиксация судебного заседания.

Председательствующий объявляет судебное заседание открытым в 12 часов 15 минут, и докладывает какое административное дело подлежит рассмотрению в открытом судебном заседании.

Секретарь докладывает о явке сторон в судебное заседание:

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела по существу извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

Председательствующий устанавливает личности сторон, не явившихся в судебное заседание по письменным материалам настоящего гражданского дела.

Председательствующий в порядке ст.149 КАС РФ объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном заседании в качестве федерального судьи, секретаря судебного заседания. А также объявляет основания для самоотвода и отвода состава суда, секретаря судебного заседания и представителей сторон.

У участниками процесса отводов и самоотводов нет.

Председательствующий разъясняет сторонам участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, предусмотренные: ст.ст.4, 6, 11, 14, 31, 33, 34, 38, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 54, 56, 59, 62, 68, 85, 116, 117, 131, 135, 136, 137, 144, 150, 152, 157, 164, 171, 172, 174, 190, 192, 194, 202, 207, 208, 213, 215, 218, 225, 226, 291, а также ст.295 КАС РФ.

Права разъяснены и понятны.

Председательствующий разъясняет участникам процесса право заявлять ходатайства в подготовительной стадии судебного заседания, и выясняет у участников процесса вопрос о наличии ходатайств в подготовительной стадии судебного заседания.

Ходатайств в подготовительной стадии судебного заседания не заявлено.

Судом обсуждается вопрос о возможности рассмотрения настоящего гражданского (административного) дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательства.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

рассмотреть настоящее дела по существу при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Председательствующим докладывается дело и оглашает административное исковое заявление.

МАДИ обратилось в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Алиеву А.Ф.о. об установлении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству, в обоснование иска указав на то, что в МОСП по ВАШ № 1 УФССП по Москве находится сводное исполнительное производство в отношении должника фиоо., общая сумма задолженности по исполнительным производствам МАДИ составляет сумма. Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. По состоянию на 05 февраля 2021 года постановления о взыскании административных штрафов не исполнены, принятые СПИ меры к исполнению результатов не принесли.

Вопросов нет.

Судом выяснится вопрос об очередности исследования доказательств по административному делу.

Стороны воздержались от высказывание своей позиции по очередности исследования доказательств по делу.

Судом предложена следующая очередность исследования доказательств по делу: исследовать письменные материалы настоящего административного дела, а затем решить вопрос об окончании рассмотрения административного дела, по существу.

Участники процесса не возражают против порядка исследования доказательств по административному делу, предложенному судом.

Суд определил:

установить следующий порядок исследования доказательств по административному делу: исследовать письменные материалы настоящего административного дела, а затем решить вопрос об окончании рассмотрения административного дела, по существу.

Судом обсуждается вопрос о возможности на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела.

Участники процесса не возражают.

Суд на месте определил:

на данной стадии судебного заседания перейти к исследованию письменных материалов настоящего гражданского дела

Суд переходит к исследованию письменных материалов дела:

Лд1-3 – определение

Лд5-7 – исковое заявление

Лд8-21 – исполнительное производство

Лд30 – определение

Исследование письменных материалов дела закончено.

У участников процесса вопросов и дополнений по исследованным материалам дела нет.

Председательствующий опрашивает участников процесса об имеющихся ходатайствах и дополнений к разбирательству дела.

Ходатайств у участников процесса нет.

Дополнений нет.

Председательствующим обсуждается вопрос о возможности окончить слушание, при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Возражений нет.

Судебное разбирательство объявляется оконченным, суд переходит к судебным прениям.

Прения сторон.

Стороны воздержались от участия в прениях сторон.

Реплик нет.

Дополнений нет.

Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Резолютивная часть решение вынесена и оглашена.

Порядок и срок обжалования решения разъяснен и понятен.

Судом разъяснено право ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения на него замечаний в течении пяти дней со дня его изготовления и подписания.

Судебное заседание закрыто в 12 часов 20 минут.

Судья: протокол подписан 11.05.2021г.

Секретарь: протокол составлен 11.05.2021г.