Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 02 марта 2021 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда адрес фио, с участием лица привлекаемого к административной ответственности Эльмахса Аллаэльдина фио, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Эльмахса Аллаэльдина фио, паспортные данные и гражданина Арабской Республики Египет, постоянно зарегистрированного по паспортные данные в Арабской Республике Египет, фактически проживающего в адрес, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося, на учетах в НД и в ПНД не состоящего, суд

УСТАНОВИЛ:

гражданин Арабской адреса. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно: Эльмахс А.Ф.а. являясь гражданином иностранного государства (АРЕ), в нарушение п.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывая в Российской Федерации, находясь в городе федерального значения Москве, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации (07 октября 2020 года), чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, и в связи с чем был задержан сотрудниками ОМВД России по адрес 01 марта 2021 года в 13 часов 30 минут по адресу: Москва, адрес.

Допрошенный в судебном заседании Эльмахс А.Ф.а. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, просил суд назначить наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы РФ.

Вместе с тем, помимо показаний Эльмахса А.Ф.а., вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу, а именно: - рапортом УУП ОМВД России по адрес о задержании иностранного гражданина Эльмахса А.Ф.а.; - письменным объяснением Эльмахса А.Ф.а.; - справкой установления личности Эльмахса А.Ф.а.; - справкой проверки Эльмахса А.Ф.а. по учетом ЗИЦ ЦАБ ГУВД адрес; - расписка разъяснения Эльмахсу А.Ф.а. прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ; - справкой проверки Эльмахса А.Ф.а. по учетам ЗИЦ, УВМ ИЦ ГУ МВД России по адрес, согласно которым патент либо разрешение на работу на адрес на имя Эльмахса А.Ф.а. не выдавалось; - справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой видно, что Эльмахс А.Ф.а. разрешение на работу иностранному гражданину в адрес и вообще в РФ или патент на оформление трудовой деятельности у юридического лица не оформлял.

Протокол об административном правонарушении в отношении Эльмахса А.Ф.а. суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные , КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по КоАП РФ.

Согласно Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным . Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании изложенного считаю факт совершения Эльмахса А.Ф.а. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3.1 КоАП РФ, установленным и доказанным, при этом отмечаю, что доказательств, подтверждающих трудовые отношения Эльмахс А.Ф.а. в судебном заседании добыто, не было, кроме того данное обстоятельство согласуется с позицией Эльмахса А.Ф.а.

При назначении Эльмахсу А.Ф.а. наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Эльмахса А.Ф.а. который к административной ответственности ранее не привлекался, а также раскаяние Эльмахс А.Ф.а. в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на адрес и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему административного наказания, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключается.

Также суд отмечает, что Эльмахсом А.Ф.а. не было представлено документов, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на адрес или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни Эльмахса А.Ф.а. и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, о защите прав человека и основных свобод (адрес, 4 ноября 1950 г.), о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматривается.

Совершенное Эльмахсом А.Ф.а. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Эльмахсом А.Ф.а. административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений КоАП РФ или исключения административного выдворения за пределы РФ.

Административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями , , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции КоАП РФ, является справедливым и соразмерны содеянному.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить Эльмахсу А.Ф.а. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Эльмахса Аллаэльдина фио, паспортные данные, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма, с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН 7715047144, Код ОКТМО 45350000, Номер счета получателя платежа 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: С.И. Завьялова