Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-766/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 14 июля 2021 г.

Судья Бутырского районного суда адрес Лисовицкий С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кузьмина Валерия Владимировича, паспортные данные, р/п Большие Дворы, адрес 16 мая 2017 года, ИНН 772873246683, ОГРНИП 32508100136380, место регистрации: адрес, р/п Большие Дворы, адрес, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 06 апреля 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Кузьмин В.В. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностран-ного гражданина при отсутствии у этого гражданина обязательного разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

15 июля 2020 г. в 13 час. 40 мин. по адресу: адрес, адрес ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросом миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт незаконного привлечения индивидуальным предпринимателем Кузьми- ным В.В. к трудовой деятельности в качестве автомойщика гражданина адрес, паспортные данные, прибывшего на адрес в порядке, не требующем получения визы, без соответствующего документа, подтверждающего право последнего на временное осуществление трудовой деятельности на территории города федерального значения Москвы. В ходе проведения административного расследования установлено, что фио, в нарушение п.1 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» привлечен к трудовой деятельности ИП Кузьминым В.В.

Индивидуальный предприниматель Кузьмин В.В. явился в судебное заседание, вину не признал, указав, что выездная внеплановая проверка иностранных граждан была проведена с нарушением закона. Сотрудники полиции сфотографировали иностранных граждан, в т.ч. фио, которых он на работу не принимал и не имел к ним никакого отношения, а в дальнейшем предлагали прекратить производство по делам об административных правонарушениях за деньги. Однако он, Кузьмин В.В., с этим не согласился и подал об этом заявления в различные правоохрани-тельные органы. Виновным себя в инкриминируемом административном правонарушении не признает и просит прекратить дело.

Выслушав Кузьмина В.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина индивидуального предпринимателя фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- копией распоряжения №134 о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществле-ния трудовой деятельности, транспортных средств от 15 июля 2020 г. по адресу: адрес, вынесенного начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио (л.д.1-2);

- копией протокола осмотра территории, из которого следует, что 15 июля 2020 г. в период времени с 13 час. 40 мин. до 14 час. 20 мин. инспектор ОВМ по адрес ГУ МВД России по адрес фио в присутствии двух понятых провел проверку соблюдения действующего миграционного законодательства в административном здании, расположен-ном по адресу: адрес, в ходе которой установлено, что в указанном жилом доме нарушаются требования миграционного законодательства - гражданин адрес, паспортные данные, осуществляет трудовую деятельность в данном помещении в качестве автомойщика, не имея патента на работу в адрес (л.д.4-6);

- копией фототаблицы, приложенной к протоколу осмотра территории от 15 июля 2020 г. (л.д.9);

- копией протокола об административном правонарушении СВ №0400504 от 15 июля 2020 г., из которого видно, что гражданин адрес осуществлял трудовую деятельность в ИП Кузьмина В.В. в качестве автомойщика без разрешения на работу иностранному гражданину в адрес в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.7);

- копией объяснения гражданина адрес фио от 15 июля 2020 г., из которого следует, что фио подтверждает факт его привлечения ИП Кузьминым В.В. к трудовой деятельности (л.д.8);

- копией протокола об административном правонарушении СВ № 0412850 от 15 февраля 2021 года, из которого видно, что ИП Кузьмин В.В. 15.07.2020 г. в нарушение п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве автомойщика при отсутствии у нее разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 указанного закона (л.д. 62).

- копией акта проверки ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками № 134 от 21 июля 2020 г. (л.д.3);

- копией постановления Бутырского районного суда адрес по делу об административном правонарушении от 16 июля 2020 г., вступившим в законную силу 28 июля 2020 г., которым гражданин адрес Гайратчон Рахматчонович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.11).

Также в судебном заседании обозревались: копия паспорта гражданина адрес на имя Иброхимова Гайратчон Рахматчоновича, паспортные данные (л.д.10); договор №1-АР аренды нежилых помещений от 27 декабря 2019 г. (л.д.12-13), акт приема-передачи от 27 декабря 2019 г. (л.д.14-16), договор №2-АР аренды нежилых помещений от 10 апреля 2020 г. (л.д.36-43), акт приема-передачи от 10 апреля 2020 г. (л.д.47-48), выписка из ЕГРИП.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела.

Приведенные выше доказательства объективно подтверждают виновность индивидуального предпринимателя фио в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку он действительно привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего документа, подтвержда-ющего его право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

Об изложенном также свидетельствует объяснение фио от 22 октября 2020 года, в котором он указал, что на объекте (автомойке) без патента работали его сотрудники, которые являются иностранными гражданами; он не проверял наличие патента у сотрудников, а лишь ограничился устными подтверждениями с их стороны (л.д. 49).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя фио установлена и доказана, ввиду чего его действия квалифицирует по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении индивидуальному предпринимателю Кузьмину В.В. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, тот факт, что у суда не имеется данных о том, что индивидуальный предприниматель Кузьмин В.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность индивиду-ального предпринимателя фио и характер допущенных им нарушений в сфере миграционного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя фио, не установлено.

Так же суд учитывает положения примечания к ст.18.1 КоАП РФ, согласно которым за административные правонарушения, предусмотренные статьями гл.18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринима-тельскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

С учетом вышеуказанного суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Кузьмину В.В. административное наказание в виде административного штрафа и не усматривает целесообразности в назначении ему иного, более строгого вида наказания.

В применении к индивидуальному предпринимателю Кузьмину В.В. положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Кузьмина Валерия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УВД по адрес ГУ МВД России по адрес УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731447740) ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес кор. счет 40102810545370000003 р/с 03100643000000017300 БИК 044525988 ИНН 7715047144 КПП 771601001 ОКТМО 45365000 КБК 18811601181019000140 УИН 18891779990825526122.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Кузьмину В.В., что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения им копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья С.П. Лисовицкий