Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 20 мая 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Латышева Дениса Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №87 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 адрес от 12 августа 2020 года, которым

Латышев Денис Юрьевич, паспортные данные, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным мировым судьей судебного участка №87 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 адрес от 12 августа 2020 года, Латышев Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

Так как Латышев Д.Ю., 16 июня 2020 года в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу адрес, будучи 20 марта 2020 года привлеченным к административной ответственности по п.2 ст. 8.14 КоАП РФ (адрес Москвы) к административному штрафу в размере 5.000,сумма по постановлению №0355431010120032801013546, вступившим в законную силу 14 апреля 2020 года, указанный штраф не оплатил, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть до 15 июня 2020 года включительно, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Латышев Д.Ю. подал в суд жалобу, в которой он просит указанное постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить, со ссылками на то, что мировой судья рассмотрел административное дело по существу в его отсутствие, о настоящем административном производстве ему известно не было, извещение о дате судебного заседания в его адрес не поступало, в связи с чем он был лишен права на защиту, поскольку уведомление о месте и времени рассмотрения по делу об административном правонарушении направлялось по адресу: адрес, однако с 16 марта 2020 года он зарегистрирован и фактически поживает по адресу: адрес.

фио в судебное заседание не явился, при этом в материалах дела имеются сведения о ее извещении о дате и времени судебного заседания. С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие фио

Проверив в судебном заседании доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Постановлением старшего инспектора ГКУ адрес АМПП фио от 28 марта 2020 года №0355431010120032801013546 Латышев Д.Ю. был привлечен к административной ответственности по п.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В связи с тем, что Латышев Д.Ю. не уплатил штраф, наложенный указанным постановлением должностного лица в срок, установленный КоАП РФ, не позднее 15 июня 2020 года, должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении по КоАП РФ, дело направлено для рассмотрения мировому судье.

Мировой судья квалифицировал действия фио по КоАП РФ, указав, что существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в т.ч. нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда, должностным лицом административного органа допущено не было.

Согласиться с данным выводом мирового судьи нельзя.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , ч. ч. 1 и указанного Кодекса.

По смыслу КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу ( КоАП РФ).

Согласно КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно материалам дела, постановление старшего инспектора ГКУ адрес АМПП фио от 28 марта 2020 года №0355431010120032801013546, которым Латышев Д.Ю. был привлечен к административной ответственности п.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях было направлено ему по адресу адрес. Извещение на составление протокола об административном правонарушении было также направлено по указанному адресу (л.д. 3-5).

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 17 июля 2020 года в отсутствие фио, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 1-2).

Извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного на 12 августа 2020 года, также мировым судьей направлено Латышеву Д.Ю. по адресу: адрес (л.д. 9).

Кроме того, согласно постановлению мирового судьи от 12 августа 2020 года, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие фио, который, как указал мировой судья в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Вместе с тем Латышев Д.Ю. указывает на то, что он не был уведомлен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 12 августа 2020 года, так как по адресу: адрес, не проживает и не зарегистрирован. С 16 марта 2020 года он зарегистрирован и фактически поживает по адресу: адрес. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в материалах дела. Сведения об извещении фио на 12 августа 2020 года, по месту его регистрации в материалах дела не имеется. Извещение Латышеву Д.Ю. на 12 августа 2020 года, по адресу: адрес, возвращено отправителю.

Изложенное не позволяет сделать вывод о соблюдении мировым судьей при рассмотрении дела положений , КоАП РФ.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Требования , КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей соблюдены не были.

В свете вышесказанного суд апелляционной инстанции считает необходимым принять решение об отмене постановления мирового судьи судебного участка №87 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 адрес от 12 августа 2020 года, вынесенного в отношении фио, в связи с существенным нарушением мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело в отношении фио

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. При этом п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, выносится постановление об отмене постановления либо о прекращении производства по делу.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности в рассматриваемом случае по данному административному делу составляет три месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) и направление дела на новое рассмотрение для устранения допущенных мировым судьей нарушений административного законодательства не предоставляется возможным, то дело об административном правонарушении в отношении фио по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

жалобу Латышева Дениса Юрьевича на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №87 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 адрес от 12 августа 2020 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Латышева Дениса Юрьевича, вынесенное мировым судьей судебного участка№87 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №94 адрес от 12 августа 2020 года, по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора на основании ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.Б. Соловьева