Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1336/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 31 мая 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Дудкин А.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Якорева Д.П. на постановление №20-51-Б03-01801/01, вынесенное главным инспектором адрес Москвы фио от 26 ноября 2020 года, которым: фио фио, паспортные данные, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №20-51-Б03-01801/01, вынесенным главным инспектором ОАТИ адрес фио от 26 ноября 2020 года, Якорев Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, а именно в том, что он допустил нарушение требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. покинул жилое помещение, определенное для соблюдения режима изоляции, нарушил требования нормативных правовых актов адрес, направленные на обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, т.е. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 3.18.1 КоАП Москвы.

Не согласившись с указанным решением должностного лица, Якорев Д.П. подал в суд жалобу, в которой ставит вопрос об отмене данного решения и прекращении производства по делу, поскольку оно незаконно и не обосновано, данного правонарушения он не совершал.

Якорев Д.П. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в её отсутствие не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие указанного лица.

Рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Якорева Д.П. и исследовав письменные материалы жалобы, суд приходит к следующему.

На основании Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях, применяется в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Родовым объектом административного правонарушения, предусмотренного, Кодекса об административных правонарушениях адрес, объективная сторона которого выражается в невыполнении гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, с использованием транспортного средства, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области общественной безопасности. Указанное административное правонарушение не относится к правонарушениям в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации.

Приведенные данные указывают на то, что на административное правонарушение, предусмотренное Кодекса об административных правонарушениях адрес, не распространяется порядок привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса РФ об административных правонарушениях. При наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по названной норме лицо подлежит привлечению к административной ответственности в общем порядке с составлением протокола об административном правонарушении. При этом на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях в таком случае лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания по Кодекса об административных правонарушениях адрес вынесено в отношении Якорева Д.П. на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении, следовательно, порядок привлечения его к административной ответственности должностным лицом административного органа был существенно нарушен.

Ввиду того, что сотрудником административного органа постановление по делу об административном правонарушении в порядке Кодекса РФ об административных правонарушениях не выносилось и не был составлен протокол об административном правонарушении, нарушен порядок привлечения к административной ответственности, установленный действующим законодательством.

Указанные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление №20-51-Б03-01801/01, вынесенное главным инспектором ОАТИ адрес фио от 26 ноября 2020 года, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Якорева Д.П. – удовлетворить.

Постановление №20-51-Б03-01801/01, вынесенное главным инспектором ОАТИ адрес фио от 26 ноября 2020 года, которым Якорев Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушениях, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 (Кодекса адрес об административных правонарушениях), с назначением административного штрафа в размере сумма, и на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть пересмотрено на основании ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Дудкин А.Ю.