Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0713/2021 | Бутырский районный суд
№ 5-713/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 26 февраля 2021 года
Судья Бутырского районного суд города Москвы Лукашин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-713/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Чумаевой Ш.А., … года рождения, гражданки Республики Таджикистан, уроженки Республики Таджикистан, имеющей среднее образование, со слов замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, официально не работающей, проживающей в Республике Таджикистан, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Чумаева Ш.А. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Так, 25 февраля 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: г…, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики Таджикистан Чумаева Ш.А., прибывшая в Российскую Федерацию 28 января 2020 года в порядке, не требующем получении визы, была поставлена на миграционный учет по адресу: …, однако фактически проживала по адресу …, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», при этом Чумаева Ш.А. ранее постановлением Отдела МВД России по району Северный города Москвы от 13 марта 2020 года, вступившим в законную силу 24 марта 2020 года, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Чумаева Ш.А. в судебном заседании вину в совершении административного проступка не оспаривала, ссылаясь на то, что зарегистрироваться по месту фактического проживания ей не разрешает собственник, а проживать по месту регистрации возможности не имеется, поскольку жилое помещение было продано его собственником.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Факт совершения административного правонарушения и вина Чумаевой Ш.А. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2021, где изложено существо нарушения; рапортом о задержании Чумаевой Ш.А. от 25.02.2021; копией национального паспорта, миграционной карты; досье иностранного гражданина, согласно которого Чумаева Ш.А. с 27 января 2020 года значится поставленной на миграционный учет до 03 августа 2020 года по адресу: …; постановлением Отдела МВД России по району Северный города Москвы от 13 марта 2020 года о привлечении Чумаевой Ш.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей; а также Постановлением Бутырского районного суда г. Москвы от 12.02.2021 о привлечении Чумаевой Ш.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде штрафа в размере 7 000 рублей.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.
Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения Чумаевой Ш.А. в городе федерального значения Москве нарушения режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в повторном в течение года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, установленным и доказанным, и квалифицирует действия Чумаевой Ш.А. по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении Чумаевой Ш.А. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, которая ранее привлекалась к административной ответственности за однородное правонарушение, что суд признает обстоятельством, отягчающим ответственность привлекаемого лица, отсутствие по делу смягчающих обстоятельств и приходит к выводу, что последней должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку согласно п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ № 274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции, действующей в настоящее время, – в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства решения об административном выдворении за пределы РФ не принимаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Чумаеву Ш.А., … года рождения, гражданку Республики Таджикистан – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит выплате по следующим реквизитам:
Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731447740; КПП 771601001; ИНН 7715047144; ОКТМО 45363000; номер счета 40101810045250010041; БИК 044525000; КБК 18811601181019000140; УИН ….
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.
Судья