Определение суда апелляционной инстанции

Бутырский районный суд адрес

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года по делу N 11-108/2021

Мировой судья фио

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы частной жалобы фио, Ильичевой О.В. и фио на определение мирового судьи судебного участка №91 адрес от 29 декабря 2020 года, которым постановлено:

- возвратить апелляционную жалобу Ильичевой О.В. на решение мирового судьи судебного участка №91 адрес от 10 ноября 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка №89 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №91 адрес от 10 ноября 2020 года, исковые требования ТСЖ «Отрадная -12» к Ильичевой О.В. о взыскании задолженности, были удовлетворены частично. Мотивированное решение было изготовлено 13 ноября 2020 года.

30 ноября 2020 года ответчиком Ильичевой О.В. на указанное решение суда была подана краткая апелляционная жалоба, которая определением суда от 01 декабря 2020 года оставлена без движения на срок до 28 декабря 2020 года, и возвращена заявителю определением суда от 29 декабря 2020 года.

Суд постановил вышеуказанное определение от 29 декабря 2020 года, которое фио просит отменить по доводам частной жалобы.

По правилам ГПК РФ частная жалоба на названное определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение вынесено с нарушением норм процессуального права, а поэтому не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, в силу следующего.

Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод ( Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

ГПК РФ предусмотрено, что лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным , и данного кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

В соответствии с ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными ГПК РФ.

В силу ГПК РФ апелляционные жалобы, представления на решения на решения мировых судей рассматриваются районным судом.

Исходя из положений ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Апелляционные жалоба, представление должны содержать: наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов ( ГПК РФ).

ГПК РФ предусмотрено, что при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным данного кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Закрепление в ГПК РФ правомочия судьи выносить определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, предоставляя в каждом конкретном случае в пределах данной ему законом свободы усмотрения лицам, подавшим апелляционную жалобу, срок для исправления недостатков, направлено на реализацию задач гражданского судопроизводства, которыми являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел на основе принципа состязательности и равноправия сторон ( и ГПК РФ). Оставление судом без движения апелляционной жалобы на основании положений ГПК РФ не препятствует заинтересованным лицам исправить выявленные недостатки и обратиться в суд в установленном законом порядке.

В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.

Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36 (далее - Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде), предусмотрено, что работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление.

Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения ( ГПК РФ).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что на решение суда первой инстанции может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции. Подача апелляционной жалобы осуществляется через суд первой инстанции с соблюдением обязательных к ней требований, установленных гражданским процессуальным законом. В случае несоблюдения требований к форме и содержанию апелляционной жалобы, она в соответствии со ГПК РФ подлежит оставлению без движения. Такое процессуальное решение суда оформляется определением судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения, копия которого не позднее следующего рабочего дня направляется подателю апелляционной жалобы работником аппарата суда. То есть заявитель должен быть поставлен в известность о недостатках, послуживших основанием для оставления его апелляционной жалобы без движения и о сроках исправления недостатков, указанных в определении судьи. В случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, апелляционная жалоба определением судьи возвращается лицу, подавшему жалобу. При решении вопроса о возвращении апелляционной жалобы судья должен в обязательном порядке учитывать не только назначенный заявителю для устранения недостатков жалобы срок, но и время, необходимое на отправку и доставку почтовой корреспонденции (определение об оставлении апелляционной жалобы без движения) до места нахождения или места жительства подателя апелляционной жалобы.

Между тем, мировым судьей при принятии процессуального решения об оставлении без движения апелляционной жалобы Ильичевой О.В. от 01 декабря 2020 года и последующем возврате данной апелляционной жалобы от 29 декабря 2020 года со ссылкой на неустранение заявителем в установленный срок недостатков жалобы, указанных в определении судьи от 01 декабря 2020 года, не были приняты во внимание подлежащие применению нормативные положения гражданского процессуального законодательства и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в связи с чем выводы о наличии оснований для возврата апелляционной жалобы не соответствуют процессуальному закону и материалам дела.

Как следует из материалов настоящего дела по иску ТСЖ «Отрадная-12» к Ильичевой О.В. о взыскании задолженности по оплату коммунальных услуг, лицами, участвующими в деле, в соответствии с положениями ГПК РФ являются истец ТСЖ «Отрадная -12» и истец фио, а также третьими лицами фио и фио

Апелляционная жалоба Ильичевой О.В. на решение суда от 10 ноября 2020 года подана в установленный законом месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме (30 ноября 2020 года), как того требует часть 2 статьи 321 ГПК РФ, вместе с тем поскольку на момент 01 декабря 2020 года апелляционная жалобы ответчика содержала в себе недостатки указанные в определении суда от 01 декабря 2020 года, названая жалобы оставлена без движения с предоставлением заявителю срока для исправления недостатков до 28 декабря 2020 года. Во исполнение требований определения суда от 01 декабря 2020 года, 08 декабря 2020 года ответчиком в адрес мирового судьи, посредством почтовой корреспонденции, была направлена полная апелляционная жалоба, полностью отвечающая требованиям статьи 322 ГПК РФ, которая была получена мировым судьей 11 декабря 2020 года, однако никаких процессуальных действий по данной жалобе мировым судьей принято не было.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также исходя из того, что ответчиком в установленный законом срок в адрес мирового судьи была направлена апелляционная жалоба соответствующая требованиям ст.322 ГПК РФ, при этом названная жалоба была получена мировым судом 11 декабря 2020 года, без выполнения в отношении названной жалобы каких-либо процессуальных действий со стороны мирового судьи, суд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции в обоснование процессуального решения о возврате апелляционной жалобы, неправомерен.

Таким образом, у мирового судьи отсутствовали предусмотренные процессуальным законом основания для возврата апелляционной жалобы в связи с неустранением заявителем ее недостатков. Вместе с тем, следует отметить, что необоснованный возврат заявителю мировым судом при решении вопроса о приемлемости апелляционной жалобы сделали невозможным реализацию процессуальных прав заявителя на обжалование принятого судом первой инстанции решения и привели к нарушению права ответчика на судебную защиту, гарантированного каждому Российской Федерации.

Учитывая изложенное, определение суда от 29 декабря 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь - ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №91 адрес от 29 декабря 2020 года – отметить, материалы гражданского дела направить мировому судье судебного участка №91 адрес, для выполнения требований - Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу с момента его принятия.

Федеральный судья С.И. Завьялова