Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-657/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

наименование организации, ИНН 7714129549, ОГРН 1027739092578, дата регистрации дата, расположенное по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо фио «Айсберг-Парадайз» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, - повторное невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Так, дата в время при обследовании территории и помещений фио «Айсберг-Парадайз» по адресу: адрес, не выполнило в срок законного предписания (постановления, представления) об устранении выявленных при проведении мероприятия по контролю нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» Государственного пожарного надзора Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес №167/1/1 от дата, к сроку дата.

Таким образом, установлено, что в время дата не выполнено в срок законное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

п.1 - руководитель не определил и не обеспечил наличие на дверях помещений технического назначения (электрощитовой, кладовых, складских помещений, вентиляционных камер и технических помещений) обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123 (в помещениях наименование организации) (п.12 ППР №1479, п.1, ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.4 ФЗ №123, ст. 46 ФЗ №184, п.14,20,21 ст.20 ФЗ №384, п.3.19, 5.1.2, 5.2.6 СП 4.13ё30.2013);

п.2 – допущено размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах) различных материалов, изделий, оборудования и других предметов (на путях эвакуации и у эвакуационных выходов магазина наименование организации) (п. 2 «Б» ППР №1479), за что предусмотрена административная ответственность по ч.14 ст. 19.5 КОАП РФ.

Представитель фио «Айсберг-Парадайз» на основании доверенности фио в судебное заседание явился, не оспаривал наличие указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений правил противопожарной безопасности, однако пояснил, что у фио «Айсберг-Парадайз» в указанный срок в соответствии с договором аренды нежилого помещения №Д-190/2013/7-Д от дата, отсутствовала возможность проводить работы в помещении, арендованном наименование организации своими силами, при этом фио «Айсберг-Парадайз» были предприняты все зависящие от него меры по уведомлению наименование организации о необходимости устранения нарушений требований пожарной безопасности, что подтверждается уведомлением в адрес наименование организации о необходимости устранения замечаний от дата. В настоящее время все выявленные нарушения устранены, что подтверждается актом об устранении замечаний от дата. В обоснование своей позиции представил письменные пояснения, копию договора аренды нежилого помещения №Д-190/2013/7-Д от дата, копию письма фио «Айсберг-Парадайз» №1 от дата, копию гарантийного письма наименование организации, копию платежного поручения наименование организации от дата, копию письма фио «Айсберг-Парадайз» №7 от дата, копию акта фио «Айсберг-Парадайз» об устранении замечаний от дата с фотографиями. Просил дело об административном правонарушении в отношении фио «Айсберг-Парадайз» прекратить в связи с отсутствием в действиях фио «Айсберг-Парадайз» состава административного правонарушения.

В судебном заседании исследовались письменные материалы административного дела в отношении фио «Айсберг-Парадайз»:

протокол об административном правонарушении №33 от дата, в отношении фио «Айсберг-Парадайз», согласно которому дата в время при обследовании территории и помещений фио «Айсберг-Парадайз» по адресу: адрес, не выполнило в срок законного предписания (постановления, представления) об устранении выявленных при проведении мероприятия по контролю нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» Государственного пожарного надзора Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес №167/1/1 от дата, к сроку дата. Таким образом, установлено, что в время дата не выполнено в срок законное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: п.1 - руководитель не определил и не обеспечил наличие на дверях помещений технического назначения (электрощитовой, кладовых, складских помещений, вентиляционных камер и технических помещений) обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123 (в помещениях наименование организации) (п.12 ППР №1479, п.1, ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.4 ФЗ №123, ст. 46 ФЗ №184, п.14,20,21 ст.20 ФЗ №384, п.3.19, 5.1.2, 5.2.6 СП 4.13ё30.2013); п.2 – допущено размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах) различных материалов, изделий, оборудования и других предметов (на путях эвакуации и у эвакуационных выходов магазина наименование организации) (п. 2 «Б» ППР №1479) (л.д.2);

- копия предписания №167/1/1 2РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес от дата, согласно которому в отношении фио «Айсберг-Парадайз» проведена проверка по адресу: адрес, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, для устранения выявленных нарушений установлен срок до дата. Предписание направлено в адрес фио «Айсберг-Парадайз» дата (л.д. 3-5);

- копия распоряжения №08 от дата о проведении внеплановой выездной проверки в отношении фио «Айсберг-Парадайз», с целью проверки ранее выданного предписания №167/1/1 от дата об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 7-8);

- акт проверки №08 от 11,16 дата (л.д. 9);

- постановление мирового судьи судебного участка №82 адрес от дата, согласно которому фио «Айсберг-Парадайз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, постановление вступило в законную силу дата (л.д. 6).

Также в судебном заседании исследовались уставные документы фио «Айсберг-Парадайз» (л.д.10-12).

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица фио «Айсберг-Парадайз», выслушав в судебном заседании представителя фио «Айсберг-Парадайз» на основании доверенности фио, а также исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении фио «Айсберг-Парадайз» и дополнительно представленные в суд документы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного или .

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным от дата N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее Федеральный закон "О пожарной безопасности").

В соответствии со ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный , принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

названного Федерального закона предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Исходя из положений Федерального закона от дата N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Как следует из материалов дела, дата в время при обследовании территории и помещений фио «Айсберг-Парадайз» по адресу: адрес не выполнило в срок до дата законного предписания (постановления, представления) об устранении выявленных при проведении мероприятия по контролю нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» Государственного пожарного надзора Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес №167/1/1 от дата.

Таким образом, установлено, что в время дата не выполнено в срок законное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: п.1 - руководитель не определил и не обеспечил наличие на дверях помещений технического назначения (электрощитовой, кладовых, складских помещений, вентиляционных камер и технических помещений) обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123 (в помещениях наименование организации) (п.12 ППР №1479, п.1, ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч.4 ФЗ №123, ст. 46 ФЗ №184, п.14,20,21 ст.20 ФЗ №384, п.3.19, 5.1.2, 5.2.6 СП 4.13ё30.2013); п.2 – допущено размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах) различных материалов, изделий, оборудования и других предметов (на путях эвакуации и у эвакуационных выходов магазина наименование организации) (п. 2 «Б» ППР №1479).

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно договору №Д-190/2013/7-Д аренды нежилых помещений от дата фио «Айсберг-Парадайз» (арендодатель) передал во временное владение и пользование наименование организации (арендатор) нежилые помещения расположенные на 1 этаже, являющиеся частью нежилого здания, расположенного по адресу: адрес.

Согласно п. 4.4.7 указанного договора арендатор обязан самостоятельно, за свой счет принимать необходимые меры для обеспечения функционирования всех инженерных систем арендуемого объекта в границах эксплуатационной ответственности.

дата фио «Айсберг-Парадайз» в адрес наименование организации было направлено уведомление об устранении ранее выявленных нарушений.

Согласно гарантийному письму от дата инженер ПБ наименование организации гарантирует выполнение требований, указанных в предписании №167/1/1 об устранении требований пожарной безопасности.

Согласно Акту от дата, выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что фио «Айсберг-Парадайз» были предприняты все зависящие от него меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных 2РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес по адресу: адрес.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

С учетом вышесказанного суд приходит к выводу о том, что достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии вины юридического лица фио «Айсберг-Парадайз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ (в форме умысла либо в форме неосторожности), в судебном заседании получено не было, и факт совершения юридическим лицом фио «Айсберг-Парадайз» вмененного ему в вину административного правонарушения своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашел, а поэтому суд, принимая при этом во внимание положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении фио «Айсберг-Парадайз» на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении фио «Айсберг-Парадайз» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - прекратить, в связи с отсутствием в действиях фио «Айсберг-Парадайз» состава указанного административного правонарушения (на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио

Бутырский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию постановления от дата по результатам рассмотрения административного дела в отношении фио «Айсберг-Парадайз» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Приложение: копия постановления на 5ти листах.

Судья: фио