Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 18 ноября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-1183/2021 года в порядке гл. 30 КоАП РФ Райковой Ольги Олеговны, на постановление по делу об административном правонарушении №18810377216200002159 от 08 января 2021 года, вынесенное командиром батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, согласно которому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении неустановленного лица прекращено, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

08 января 2021 года инспектором командиром батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810377216200002159, согласно которому 07 октября 2020 года в 11 часов 30 минут по адресу: адрес, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. ...77 и согласно показаний Райковой О.О. транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. М.9999999999..ЕХ790, под управлением неустановленного водителя, который при дорожно-транспортном происшествии, в нарушении п.2.5, 2.6.1 ПДД РФ (ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ), оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся. В результате принятых розыскных мероприятий установить водителя, управлявшего транспортным средством, который являлся участником данного дорожно-транспортного происшествия не представилось возможным, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении неустановленного лица прекращено, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Райкова О.О. подала в суд жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу возобновить, поскольку считает, что никаких розыскных мероприятий по административному делу не проводилось, так как ей были указаны марка и модель автомобиля, государственный регистрационный знак, а также время и место ДТП, кроме того ей сотруднику сообщался контактный номер телефона водителя, оставившего место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Райкова О.О. в судебное заседание не явилась, при этом в материалах дела имеются сведения о ее извещении о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщала, ходатайств об отложении дела в адрес суда не направляла. С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие Райковой О.О.

В судебном заседании были исследованы письменные материалы рассматриваемой жалобы, а именно:

- копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 08 января 2021 года, согласно которому 07 октября 2020 года в 11 часов 30 минут по адресу: адрес, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. ...77 и согласно показаний Райковой О.О. транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. М.9999999999..ЕХ790, под управлением неустановленного водителя, который при дорожно-транспортном происшествии, в нарушении п. 2.5, 2.6.1 ПДД РФ (ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ), оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся. В результате принятых розыскных мероприятий установить водителя, управлявшего транспортным средством, который являлся участником данного дорожно-транспортного происшествия не представилось возможным, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного КоАП РФ, в отношении неустановленного лица прекращено, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

- определение №77 ПВ 0127421 от 07 октября 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном КоАП РФ и проведении административного расследования,

- схема места совершения административного правонарушения от 07 октября 2020 года, составленная в присутствии Райковой О.О.;

- объяснения Райковой О.О. от 07 ноября 2020 года, согласно которым 07 октября 2020 года в 11 часов 30 минут по адресу: адрес, произошло ДТП с участием ее автомобиля марка автомобиля, г.р.з. ...77 и автомобиля марки марка автомобиля, г.р.з. М.9999999999..ЕХ790, под управлением неустановленного водителя, составлять европротокол и сообщать свои данные водитель отказался, по прошествии 1 часа ожидания сотрудников ГИБДД, он оставил свой мобильный телефон и уехал с места ДТП, однако потом связаться с ним в последствии не представилось возможным;

- фотоматериал.

Оценивая письменные материалы дела, суд их признает относимыми и допустимыми доказательствами.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении №18810377216200002159 от 08 января 2021 года, вынесенное командиром батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио является законным и обоснованным.

В силу КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно с ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Данный перечень является исчерпывающим и не содержит обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении, в виде истечения срока административного расследования.

В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в . Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив при рассмотрении жалобы такого лица обоснованность выводов юрисдикционного органа, а также правильность исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории дела, судья отказывает в ее удовлетворении и оставляет постановление без изменения. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов настоящего дела, протокол об административном правонарушении не составлялся.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основаниями для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ по факту оставления водителем места ДТП, имели место быть 07 октября 2020, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 07 января 2021 года.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, допущено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении №18810377216200002159 от 08 января 2021 года, вынесенное командиром батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио является законным и обоснованным, вынесено правомочным должностным лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №18810377216200002159 от 08 января 2021 года, вынесенное командиром батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного КоАП РФ РФ, в отношении неустановленного лица прекращено, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности - оставить без изменения, а жалобу Райковой О.О. – без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Копию решения направить заявителю и должностному лицу, вынесшему постановление.

Судья: Н.Б. Соловьева

Бутырский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию решения от 18 марта 2021 года по результатам рассмотрения жалобы № 12-1183/2021 года в порядке гл. 30 КоАП РФ Райковой Ольги Олеговны, на постановление по делу об административном правонарушении №18810377216200002159 от 08 января 2021 года, вынесенное командиром батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио

Приложение: копия решения на 4х листах.

Судья: Н.Б. Соловьева