Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 26 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-183/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по адрес к фио Владимировне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по адрес обратилась в суд с административным иском к Поцелуевой Н.В. о взыскании недоимки по имущественному и транспортному налогу, указывая, что Поцелуева Н.В. является собственником недвижимого имущества – магазин с кадастровым номером 46:29:101039:927, квартиры с кадастровым номером 77:04:0004028:6931, и автомобиля марка автомобиля, государственный регистрационный знак У206ВР-777, однако установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административный ответчик не исполнила, за ней числится задолженность в связи с неуплатой имущественного налога в размере сумма и пени в сумме сумма и земельный налог в сумме сумма и пени в сумме сумма.

Представитель административного истца ИФНС России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик Поцелуева Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и указала, что названные требования заявлены за пределами срока обращения в суд установленных ч.2 ст.286 КАС РФ.

Председательствующий, изучив материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, и сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными и КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по адрес, приходит к следующему.

Положения КАС РФ, предписывают, что налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога ( Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, земельного налога налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога .

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога ( Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год ( Налогового кодекса РФ).

Налогового кодекса РФ регламентированы вопросы налоговых ставок, в частности, определено, что они устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Материалами дела установлено, что Поцелуева Н.В., является собственником нежилого помещения – магазина, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером 46:29:101039:927, жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Москва, адрес, с кадастровым номером 77:04:0004028:6931, и автомобиля марки марка автомобиля, государственный регистрационный знак У206ВР-777.

Налоговыми уведомлениями №81834491 от 23 августа 2019 года и требованием №183291 от 18 декабря 2019 года налоговый орган сообщил налогоплательщику о наличии задолженности по оплате налога на имущество физических лиц. Названная налоговая недоимки числится за налогоплательщиком с 2019 года, в связи с чем на налогоплательщика была начислена пени по налогу на имущество физических лиц в сумме сумма и земельному налогу сумма.

Названные требования в установленном законом порядке налогоплательщиком удовлетворены не были.

Пеня представляет собой денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Между тем, суд изучив доводы стороны административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с названными исковыми требованиями находит их заслуживающими внимания, в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Установив у налогоплательщика Поцелуевой Н.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц, налоговый орган направил требования №183291 от 18 декабря 2019 года, однако указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогам, пени не уплачены. Срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истек 18 июня 2020 года.

В свою очередь, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС Российской Федерации. Вместе с тем, ИФНС соответствующие доказательства уважительности пропуска срока не представлены.

Конституционный Суд Российской Федерации в от 22 марта 2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Как следует из определения об отмене судебного приказа от 28 июля 2020 года, налоговая инспекция обратилась в суд с защитой своего нарушенного права с заявлением о вынесении судебного приказа 18 мая 2020 года, который был отмен 28 июля 2020 года.

Настоящее исковое заявление было направлено в адрес Бутырского районного суда адрес почтовым отправлением 28 января 2021 года и получено судом 12 февраля 2021 года.

При этом абзацем 2 части 3 ч.1 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства заявленного спора, при этом при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями, истцом был пропущен установленный шестимесячный срок, для обращения в суд, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по адрес к фио Владимировне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд адрес в Московский городской суд в течение месяца.

Судья: С.И. Завьялова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Резолютивная часть)

адрес 26 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-183/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по адрес к фио Владимировне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по адрес к фио Владимировне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд адрес в Московский городской суд в течение месяца.

Судья: С.И. Завьялова

Справка

Мотивированное решение по административному делу №2а-183/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по адрес к фио Владимировне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, изготовлено 26.05.2021г.

Судья Завьялова С.И.