Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 19 февраля 2021 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Начинкина Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-642/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Мамедова М.Н. оглы, гражданина РФ, … года рождения, уроженца …, зарегистрированного по адресу: … сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

… года в отношении Мамедова М.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по КоАП РФ, а именно что Мамедов М.Н. .. года в …часов 10 минут, находясь в общественном месте - в вагоне № .. электропоезда № ..сообщением …, на перегоне .., при подъезде к ж.д. станции …, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования, в периода режима повышенной готовности и возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Мамедов М.Н. в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не ходатайствовали о рассмотрении административного материала в свое отсутствие, вместе с тем направил в суд заявление о признании своей вины и назначении минимального наказания.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, в соответствии с пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 которых, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. "б" п. 6 ст. 4.1, пп. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, Постановление губернатора Московской области № 108-ПГ от 12.03.2020, на основании которого, на территории Московской области введен режим повышенной готовности.

Вина Мамедова М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № …, - рапортами сотрудников ППСП ЛОП на ж.д. ст. Кашира Прибылова А.В. и Сидорова-Леонтьева Г.С., фототаблицей, приложенной к протоколу об административном правонарушении, письменными объяснениями Мамедова М.Н.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела.

Приведенные выше доказательства объективно подтверждают виновность Мамедова М.Н. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку он действительно совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина Мамедова М.Н. установлена и доказана, ввиду чего его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в период повышенной готовности действия ограничительных мер в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой в Московской области, имущественное и финансовое положение Мамедова М.Н., отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, а также объема и характера выявленных нарушений законодательства, назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, в связи с чем суд считает необходимым назначить Мамедову М.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере … рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.09-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Мамедова М.Н. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере …в доход государства, подлежащего перечислению на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве, банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7715363083, КПП 771501001, счет получателя 4010 2810 5453 7000 0003, ОКТМО 45352000, БИК 004525988, КБК 941 116 020 100 200 00140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья