Решение
Дело № 02а-0190/2021 | Бутырский районный суд
УИД № 77RS0003-02-2021-002359-86
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-190/21 по административному иску фио к Префектуре адрес о признании решения незаконным,
установил:
фио обратилась в суд с административным иском к Префектуре адрес о признании незаконным действий административного ответчика, выразившихся в принятии дата решения № дата/20-6 об организации мероприятия по освобождению земельного участка по адресу: адрес, от металлический гаражей в количестве 30 штук., признании решения не подлежащим исполнению. В обоснование иска фио указала, что пользуется одним машиноместом на данной стоянке, право пользования оформлено надлежащим порядком, принятым решением нарушено право истца на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель административного ответчика Префектуры адрес в судебное заседание не явился, представил отзыв на административный иск, которым возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что оспариваемое решение от дата было принято уполномоченным органом и на законных основаниях, у фио отсутствуют правовые основания для использования спорного земельного участка под размещение некапитальных объектов.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу с учетом положений ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что фио является собственником кв. 400 в д. 96 по адрес в адрес.
В пользовании фио находится машино-место, расположенное на придомовой территории многоквартирного дома № 100 по адрес в адрес.
Автостоянка, вмещающая 30 машино-мест, расположенная по вышеуказанному адресу, организована жителями многоквартирного дома в соответствии с решениями Кировского райисполкома № 109 от дата, Управы адрес «Бибирево» от дата, общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № 100 по адрес в адрес от дата.
дата Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства Префектуры адрес вынесено решение № дата/20-6, которым:
- признано, что металлические гаражи в количестве 29 штук размещены на земельном участке без наличия оформленных земельно-правовых отношений, земельный участок подлежит освобождению;
- на Управу адрес возложена обязанность по информированию о проведении мероприятий через средства массовой информации в соответствии с п. 7.5 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от дата № 614-ПП;
- на Управу адрес и наименование организации возложена обязанность по организации мероприятия по освобождению земельного участка в установленном порядке;
- на Управу адрес возложена обязанность в течение 3-х рабочих дней после освобождения земельного участка представить в управление строительства префектуры Акт о демонтаже объектов и фотоматериалы до, во время и после демонтажа;
- контроль за принятыми решениями возложен на Управу адрес.
Административный истец обратилась с настоящим иском в суд, ссылаясь на незаконность вынесения указанного решения Префектуры адрес.
Представитель административного ответчика возражая против заявленных требований, в подтверждение своих доводов, изложенных в отзыве на административный иск, указал, что основанием для принятия обжалуемого решения от дата послужил Акт о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства, от дата.
Согласно указанному акту комиссией в составе начальника отдела по вопросам ЖКХиБ фио и консультанта отдела по вопросам ЖКХиБ фио дата по адресу: адрес, общей площадью около 870 кв.м, выявлено, что на земельном участке по указанному адресу расположены металлические гаражи в количестве 29 штук (ограждение отсутствует), не являющиеся объектами капитального строительства. Действующие документы, являющиеся основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, отсутствуют. Правоустанавливающие документы на земельный участок уполномоченным органом исполнительной власти не оформлялись. Имеют признаки незаконно размещенных на земельном участке. Зарегистрированное право собственности на данные объекты отсутствуют. Размещаемые уведомления/предписания о самостоятельном выводе несанкционированно установленных некапитальных объектов владельцами игнорируются.
В соответствии с п.п. 2, 3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от дата № 614-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектах, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов» рассмотрение вопросов об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется постоянно действующими окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства. Незаконно размещенными на земельных участках объектами являются объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещенные на земельных участках, находящихся в собственности адрес, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, оформленных в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и адрес, либо в случае, когда истек срок действия документов, являющихся основанием для размещения таких объектов.
Документами, служащими основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, являются:
- действующий договор на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства;
- действующий договор аренды земельного участка для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства;
- действующий договор безвозмездного срочного пользования для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства.
У фио вышеуказанные документы отсутствуют.
Кроме того, в силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, пользование земельным участком при отсутствии соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться таким земельным участком.
Доводы административного истца о незаконности вынесенного административным ответчиком решения № дата/20-6 от дата об организации мероприятия по освобождению земельного участка по адресу: адрес, опровергаются представленными Префектурой адрес документами.
При таких данных оснований полагать, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях допустил незаконные действия, не имеется.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения закона и обстоятельства дела, в ходе судебного разбирательства не установлено оснований для удовлетворения требований о признании решения Префектуре адрес № дата/20-6 от дата незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска фио к Префектуре адрес о признании решения незаконным – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято дата
УИД № 77RS0003-02-2021-002359-86
резолютивная часть в соответствии со ст. 177 КАС РФ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-190/21 по административному иску фио к Префектуре адрес о признании решения незаконным,
руководствуясь ст.ст. 177, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска фио к Префектуре адрес о признании решения незаконным – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: