Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 24 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Судьиной О.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-266/21 по административному иску Феофановой А.В. к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП фио о признании бездействий пристава-исполнителя незаконными,

установил:

Административный истец Феофанова А.В. обратилась в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП фио о признании бездействий пристава-исполнителя незаконными, выразившееся в не разрешении требований изложенных в заявлении направленным в отдел судебных приставов и не предоставлении в установленный срок ответа о результатах рассмотрения указанного заявления.

Требования иска мотивированы тем, что на основании постановления судебного пристава исполнителя Дзрежинского ОСП адрес УФССП России по Санкт-Петербургу от 27.12.2012 года исполнительное производство передано в Алтуфьевский ОСП в связи с фактическим проживанием должника по адресу: адрес. С 2012 года по настоящее время истец не получает алименты на содержание сына, а также информацию о ходе исполнительного производства. 11 ноября 2020 года в адрес ответчика было направлено заявлении с просьбой ознакомить с материалами исполнительного производства и сделать полный расчёт задолженности, 19 ноября 2020 года указанное заявление получено ответчиком, но оставлено без ответа. На основании изложенного истец просит признать бездействие административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя фио выраженное в не предоставлении ответа в сроки установленные ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" (ст. 64.1 ФЗ-229), по существу заявления административного истца, обязать старшего судебного пристава-исполнителя фио Алтуфьевского ОСП разрешить по существу направленное заявление.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП фио в судебное заседание не явился, извещен.

Определением от 26.03.2021 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по адрес.

Представитель административного ответчика УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представил.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Административными ответчиками не было представлено суду доказательств, подтверждающих факт направления Феофановой А.В. в установленный законом срок ответа по заявлению административного истца, в этой связи суд считает установленным факт нарушения требований закона о направлении взыскателю ответов на направленные заявления, сведения о направлении соответствующих ответов в адрес Феофановой А.В. в материалах дела отсутствуют.

Суд оценивая в совокупности представленные в дело доказательства приходит к выводу, что поскольку имело место бездействие со стороны судебного-пристава исполнителя К. в части не направления сведений о ходе исполнительного производства восстановление нарушенных прав административного истца подлежит восстановлению путем обязания судебного судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП фио устранить нарушения прав и законных интересов путем направления в адрес взыскателя Феофановой А.В. сведения о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства), постановления, требования.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Требования Феофановой А.В. о привлечении должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, обязании судебного пристава исполнителя Алтуфьевского ОСП фио устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно: в целях установления фактического местонахождения должника, его имущества выйти по адресам предполагаемого местонахождения должника, вынести постановления об удовлетворении заявления, направить Феофановой А.В. постановления об удовлетворении заявления, акт о совершении исполнительных действий по итогам выхода по адресам должника не подлежит удовлетворению, поскольку судебный пристав исполнитель самостоятельно определяет условия и меры для принудительного исполнения требований исполнительного листа, кроме того постановления о привлечении к административной ответственности, а также удовлетворения заявления Феофановой А.В. принимается судебным-приставом самостоятельно с учетом всех обстоятельств установленных в рамках исполнительного производства.

С учетом вышеизложенного, суд полагает заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Феофановой А.В. к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП фио о признании бездействий пристава-исполнителя незаконными - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по адрес фио выразившееся в не предоставлении ответа в сроки установленные ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" (ст. 64.1 ФЗ-229), по существу заявления о предоставлении расчета задолженности исполнительного производства - незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по адрес фио устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно: предоставить расчет задолженности в рамках исполнительного производства.

Требования административного истца в части признания бездействия о привлечении должника к административной ответственности по п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 28.05.2021