Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0634/2021 | Бутырский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
в отношении должностного лица - директора магазина наименование организации Губжоковой Медины Хасанбиевны, паспортные данные КБАССР, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
у с т а н о в и л:
Должностное лицо директор магазина наименование организации фио совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:
дата в время по адресу: адрес, при непосредственном обнаружении в магазине «Перекресток», должностным лицом директором магазина наименование организации Губжоковой Мединой Хасанбиевной допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемиологических мероприятий, а именно:
Зарегистрирован очаг шести случаев новой коронавирусной инфекции Covid-2019 в супермаркете «Перекресток» наименование организации «Перекресток» по адресу: адрес 09.01.21г. по 01.02.21г.среди сотрудников торгового предприятия. По данным оперативного штаба адрес случаев заболевших и информации из систем фио ОГРЗ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес случай. Карта инфекционного больного эпидномер 21228753.
- отсутствует контроль должностного лица за условиями приготовления рабочих растворов. В помещении для приготовления дезинфицирующих растворов отсутствует мерная емкость для приготовления растворов, отсутствует мыло для рук, полотенце одноразовое. Отсутствует контроль должностного лица за наличием на предприятии торговли дезинфицирующих средств, зарегистрированных и разрешенных к применению в установленном порядке. В организации торговли допущено использование дезинфицирующего средства «Эком-50м» для уборки помещений, поверхностей, мытья торгового инвентаря и оборудования не в соответствии с прилагаемыми инструкциями, а именно данный препарат используется при бактериальных, грибковых инфекциях, туберкулезе, ВГА. Не указано в инструкции о применении при вирусных инфекциях. Отсутствует контроль должностного лица за наличием условий для проведения мытья и дезинфекции уборочного инвентаря. В помещении «Уборка и хранение уборочного инвентаря» отсутствует решетка на сливном трапе, смеситель не закреплен на раковине, отсутствует мыло для рук, одноразовое полотенце для рук, грязный уборочный инвентарь – совок;
- отсутствует контроль должностного лица за наличием средств индивидуальной защиты (маски) 5-ти дневного запаса. Пятидневный запас не выполнен. Представлено 450 одноразовых масок, 170 многоразовых масок. Представлен списочный состав персонала - 85 человек;
- отсутствует контроль должностного лица за проведением термометрии у сотрудников. Не обеспечено проведение термометрии у сотрудников клининговой наименование организации в количестве 7 человек. Не обеспечено проведение термометрии у всех сотрудников, в том числе на день проверки, не проведена термометрия у сотрудников пекарни (все контактные но заболевшему Covid-19 фио, фио, фио) также не проведена термометрия дата у начальника производства фио
дата у сотрудника Хромых И.А. зарегистрирована в журнале термометрии – температура 37 градусов (в период карантина с дата по дата заболевшие фио и фио). Данный сотрудник не направлен за медицинской помощью, а допущен к работе. Отмечено формальное ведение журнала контроля термометрии. За дата запись о термометрии внесена до время часов;
- отсутствует контроль должностного лица за соблюдением кратности проведения уборки с применением дезинфицирующих средств - грязный пол в коридоре, в зоне дебаркадера. Формальное ведение журнала обработки покупательских тележек. Покупательские тележки грязные.
- отсутствует контроль должностного лица за отстранением от работы заболевших сотрудников. Не отстранены контактные лица первой категории с заболевшим фио (фио, фио);
Все вышеперечисленные нарушения, могут служить возникновением и распространением новой короновирусной инфекции среди сотрудников и посетителей, что является нарушением: ст. ст. 11, 24, ч. 1 и ч.3 ст. 29 Федерального Закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.4. ст.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата; п.1.2, 8.3, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; п.1.2, 1.3, 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а также рекомендаций Главного санитарного врача Российской фио Поповой №02/770-2020-32 от дата «Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых короновирусами», №02/3853-2020-27 от дата «О мерах по профилактике новой короновирусной инфекции Covid-19», №02/7376-2020-24 от дата «О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях работы предприятий в условиях распространения рисков», №02/7495-2020-32 от дата «О проведении профилактических дезинфекционных мероприятий в организациях торговли».
Директор магазина наименование организации фио и ее представитель по устному ходатайству фио в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали, высказались о раскаянии в совершении административного правонарушения, и пояснили, что допущенные в супермаркете наименование организации по адресу: Москва, адрес, нарушения настоящее время полностью устранены. Просили суд назначить наказание в виде предупреждения. Кроме того, представили суду письменные пояснения, документы и фотографиями, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений, которые были приобщены к письменным материалам дела об административном правонарушении и исследовались в судебном заседании.
Вина должностного лица директора магазина наименование организации фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от дата, согласно которому дата в время по адресу: адрес, при непосредственном обнаружении в магазине «Перекресток», должностным лицом директором магазина наименование организации Губжоковой Мединой Хасанбиевной допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемиологических мероприятий, а именно:
Зарегистрирован очаг шести случаев новой коронавирусной инфекции Covid-2019 в супермаркете «Перекресток» наименование организации «Перекресток» по адресу: адрес 09.01.21г. по 01.02.21г.среди сотрудников торгового предприятия. По данным оперативного штаба адрес случаев заболевших и информации из систем фио ОГРЗ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес случай. Карта инфекционного больного эпидномер 21228753.
- отсутствует контроль должностного лица за условиями приготовления рабочих растворов. В помещении для приготовления дезинфицирующих растворов отсутствует мерная емкость для приготовления растворов, отсутствует мыло для рук, полотенце одноразовое. Отсутствует контроль должностного лица за наличием на предприятии торговули дезинфицирующих средств зарегистрированных и разрешенных к применению в установленном порядке. В организации торговли допущено использование дезинфицирующего средства «Эком-50м» для уборки помещений, поверхностей, мытья торгового инвентаря и оборудования не в соответствии с прилагаемыми инструкциями, а именно данный препарат используется при бактериальных, грибковых инфекциях, туберкулезе, ВГА. Не указано в инструкции о применении при вирусных инфекциях. Отсутствует контроль должностного лица за наличием условий для проведения мытья и дезинфекции уборочного инвентаря. В помещении «Уборка и хранение уборочного инвентаря» отсутствует решетка на сливном трапе, смеситель не закреплен на раковине, отсутствует мыло для рук, одноразовое полотенце для рук, грязный уборочный инвентарь – совок;
- отсутствует контроль должностного лица за наличием средств индивидуальной защиты (маски) 5-ти дневного запаса. Пятидневный запас не выполнен. Представлено 450 одноразовых масок, 170 многоразовых масок. Представлен списочный состав персонала - 85 человек;
- отсутствует контроль должностного лица за проведением термометрии у сотрудников. Не обеспечено проведение термометрии у сотрудников клининговой наименование организации в количестве 7 человек. Не обеспечено проведение термометрии у всех сотрудников, в том числе на день проверки, не проведена термометрия у сотрудников пекарни (все контактные, но заболевшему Covid-19 фио, фио, фио) также не проведена термометрия дата у начальника производства фио
дата у сотрудника Хромых И.А. зарегистрирована в журнале термометрии – температура 37 градусов (в период карантина с дата по дата заболевшие фио и фио). Данный сотрудник не направлен за медицинской помощью, а допущен к работе. Отмечено формальное ведение журнала контроля термометрии. За дата запись о термометрии внесена до время часов;
- отсутствует контроль должностного лица за соблюдением кратности проведения уборки с применением дезинфицирующих средств - грязный пол в коридоре, в зоне дебаркадера. Формальное ведение журнала обработки покупательских тележек. Покупательские тележки грязные.
- отсутствует контроль должностного лица за отстранением от работы заболевших сотрудников. Не отстранены контактные лица первой категории с заболевшим фио (фио, фио);
- копией протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от дата;
- фотографиями, подтверждающими обоснованность сведений, изложенных в указанном выше протоколе осмотра.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины должностного лица директора магазина наименование организации фио, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.
В то же время суд считает необходимым исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение директором магазина наименование организации фио требований п.п.1.2, 8.3, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», поскольку указанные требования относятся к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям, направленным на профилактику заболеваемости гриппом и ОРВИ, но не на профилактику заболеваемости новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.
Оценивая вышеизложенное, действия должностного лица директора магазина наименование организации фио суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как фиоХ совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При назначении должностному лицу фио административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ей административного правонарушения, тот факт, что данных о том, что фио ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, у суда не имеется, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, что было установлено судом на основании документов и фотографий, представленных в судебном заседании, что суд в соответствии с положениями ч.2 ст.4.2 КоАП РФ расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, раскаяние фио в совершении административного правонарушения, что согласно положениям п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность фио, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность фио, а также характер допущенных нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора магазина наименование организации фио судом установлено не было.
Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
В применении к фио положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не видит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Признать наименование организации Губжокову Медину Хасанбиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание с применением положений ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: фио
Бутырский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию постановления нашего суда от дата по делу №5-634/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении директора магазина наименование организации фио
Приложение: копия постановления на 5ти листах.
Судья: фио