Решение

УИД 77RS0003-02-2021-002221-15

№2а-167/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 27 апреля 2021 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи ...,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-167/21 по административному иску ИФНС по адрес к ...у В.В. о взыскании налога и пеней,

установил:

Административный истец ИФНС по адрес обратился в суд с административным иском к ...у В.В. о взыскании налога и пеней. В обоснование заявленных требований указано, что ... В.В. является собственником автомобиля марка автомобиля туарег, регистрационный знак ТС, однако установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административный ответчик не исполнил, за ним числится задолженность в связи с неуплатой имущественного налога в размере сумма и пени в сумме сумма

Административный истец в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ... В.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил применить срок исковой давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ решение по делу постановлено в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положения части 1 статьи 286 КАС РФ, предписывают, что налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Статьей 394 Налогового кодекса РФ регламентированы вопросы налоговых ставок, в частности, определено, что они устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Судом в ходе рассмотрения установлены следующие обстоятельства, ... В.В. является собственником автомобиля марки марка автомобиля туарег, регистрационный знак ТС.

Таким образом, административный ответчик, являясь собственником вышеуказанного транспортного средства, который в силу ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения, обязан в соответствии со статьями 23 и 356 НК РФ уплачивать транспортный налог в установленный законом срок.

Налоговыми уведомлениями №81096482 от 23 августа 2019 года и требованием №24787 от 14 февраля 2020 года налоговый орган сообщил налогоплательщику о наличии задолженности по оплате налога на имущество физических лиц. Названная налоговая недоимка числится за налогоплательщиком с 2016 года.

Требования о погашении налоговой задолженности в установленном законом порядке налогоплательщиком удовлетворены не были.

В связи с неуплатой своевременно налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня в сумме сумма

Пеня представляет собой денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Между тем, изучив доводы стороны административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с названными исковыми требованиями, суд находит их заслуживающими внимания, в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Установив у налогоплательщика ...фио задолженность по налогу на имущество физических лиц, налоговый орган направил требования №24787 от 14 февраля 2020 года, однако указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогам, пени не уплачены. Срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истек 14 августа 2020 года.

В свою очередь, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС Российской Федерации. Вместе с тем, ИФНС соответствующие доказательства уважительности пропуска срока не представлены.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Как следует из определения об отмене судебного приказа от 07 декабря 2020 года, налоговая инспекция обратилась в суд с защитой своего нарушенного права с заявлением о вынесении судебного приказа 12 ноября 2020 года (то есть по истечении шести месяцев), который был отмен 07 декабря 2020 года.

Настоящее исковое заявление было направлено в адрес Бутырского районного суда адрес почтовым отправлением 28 января 2021 года и получено судом 09 февраля 2021 года.

При этом абзацем 2 части 3 ч.1 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства заявленного спора, при этом при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями, истцом был пропущен установленный шестимесячный срок, для обращения в суд, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИФНС по адрес к ...у В.В. о взыскании налога и пеней – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: фио

Мотивированное решение составлено 30.04.2021