Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка № 80 адрес от дата, которым

фио фио, паспортные данные, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: адрес, ранее привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 адрес от дата, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он, являясь водителем, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, фио подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и дело производством прекратить, указывая, что оно незаконно и необоснованно, поскольку фио данного постановления он не получал, данного правонарушения не совершал.

В судебное заседание фио, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени слушания жалобы, не явился, ходатайств об отложении слушания жалобы или о рассмотрение в его отсутствие, суду не предоставил. Применительно положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник фио – адвокат фио явился, не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие фио, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени слушания его жалобы, доводы фио, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Выслушав объяснения защитника, исследовав в судебном заседании материалы дела о привлечении фио к административной ответственности, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции считает, что постановление мирового судьи от дата подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Как установлено мировым судьей, водитель фио, дата, в время, по адресу: адрес., управляя автомобилем марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законного требования должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом имел признаки опьянения: резкое изменение кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке и нарушение речи.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных в отношении фио поступило на судебный участок № 80 адрес дата; в этот же день мировым судьей данного судебного участка вынесено определение о назначении судебного заседания по делу на дата на12 время (л.д. 72).

В дальнейшем данное административное дело неоднократно откладывалось, в последний раз он было отложено мировым судьей на дата в время.

дата мировой судья судебного участка № 80 адрес рассмотрел дело об административном правонарушении и вынес постановление о назначении административного наказания фио, в котором указал, что в судебное заседание фио не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, об уважительности неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие последнего.

При этом сведений об извещении фио о судебном заседании, назначенном на данную дату, в материалах дела не имеется.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Сведений о том, что судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и известить фио о месте и времени судебного заседания в материалах дела не имеется.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия фио в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 80 адрес не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав физического лица.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия фио при том, что он не был извещен о месте и времени его рассмотрения.

Невыполнение требований Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права фио

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Принимая во внимание, что событие административного правонарушения было дата, то срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене указанного постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 80 адрес от дата, вынесенное в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 80 адрес, поскольку к настоящему времени еще не истек срок давности привлечения к ответственности, установленный Кодекса РФ об административных правонарушениях, за пределами которого вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу фио – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 80 адрес от дата, вынесенное в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 80 адрес.

Решение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья фио