Решение
Дело № 02а-0173/2021 | Бутырский районный суд
УИД № 77RS0003-02-2021-002052-37
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-173/21 по административному иску наименование организации к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными бездействия пристава-исполнителя,
установил:
наименование организации обратилось в суд с административным иском к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными бездействия пристава-исполнителя фио, ссылаясь на то, что является взыскателем по возбужденному судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио в отношении должника фио исполнительному производству № 155993/20/77028-ИП от дата о взыскании задолженности в размере сумма, однако по состоянию на дата задолженность последнего в рамках указанного исполнительного производства составляет сумма, при этом должник достиг пенсионного возраста дата и с указанной даты является получателем пенсии, на которую судебным приставом-исполнителем взыскание не обращено и денежные средства не удерживаются, а потому просит суд признать бездействие указанного судебного пристава-исполнителя незаконным и в целях устранения нарушения прав взыскателя обязать указанного судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника.
Представитель административного истца наименование организации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, направил в суд надлежащим образом заверенные копии материалов исполнительного производства № 155993/20/77028-ИП, возбужденного в отношении должника фио
Представитель административного ответчика УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу с учетом положений ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в и настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями).
Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
В силу ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 130 адрес от дата по заявлению наименование организации с должника фио взысканы денежные средства в размере сумма
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио в отношении должника фио дата было возбуждено исполнительное производство № 155993/20/77028-ИП.
Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио направлены запросы в ГИБДД ГУ МВД России, Гостехнадзор об истребовании сведений об имуществе должника; запрос в наименование организации и ПФР о предоставлении персональных данных; в ПФР о запросе сведений о размере пенсии (МВВ), также направлены запросы к кредитные и банковские организации; дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ; дата вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); также дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; дата вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Исходя из приведенных выше положений действующего законодательства, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
Так, материалами дела подтверждается факт совершения судебным приставом-исполнительных действий, направленных на установление имущественного положения должника, направлении запросов в регистрирующие органы, вынесения им постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Банках и кредитных организациях, постановлений о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, постановлении об обращении взыскания на заработную плату.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Поскольку материалы исполнительного производства в отношении должника фио содержат сведения о том, что судебным приставом осуществлялись меры по принудительному исполнению решения суда: осуществлялся розыск имущества должника, вынесены постановления об удержании денежных средств должника, следовательно, судебным приставом совершались действия, направленные на исполнение исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесены в установленном порядке постановления, в связи с чем судом не установлено в действиях (бездействии) сотрудников Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве нарушений прав административного истца.
Судом также учитывается, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.
Отсутствие ожидаемого эффекта от таких действий и мер само по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя в силу вышеуказанных причин.
Доводы административного истца о бездействиях судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФФСП России по адрес фио опровергаются материалами исполнительного производства № 155993/20/77028-ИП от дата в отношении фио
При таких данных, оснований полагать, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях допустил незаконное бездействие, не имеется.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения закона и обстоятельства дела, в ходе судебного разбирательства не установлено оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска наименование организации к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными бездействия пристава-исполнителя – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято дата
УИД № 77RS0003-02-2021-002052-37
резолютивная часть в соответствии со ст. 177 КАС РФ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-173/21 по административному иску наименование организации к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными бездействия пристава-исполнителя,
руководствуясь ст.ст. 177, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска наименование организации к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными бездействия пристава-исполнителя – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: