Постановление о назначении административного наказания

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 23 марта 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в материалы дела № 5-627/21, поступившие из Управы адрес о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

индивидуального предпринимателя фио фио, ОРГНИП 317774600110793, ИНН 771576158506,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Геворкян С.А.

Суд, изучив данный материал, считает, что он подлежит возврату в Управу адрес в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении, а также не полноты представленных документов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

Исходя из требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 29.4 Кодекса КоАП РФ в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу закона, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 25 декабря 2020 года ИП Геворкян С.А. не обеспечил в помещении магазина «Пекарня» по адресу: адрес, соблюдение положений п. 5 Указа мэра Москвы от 05 марта 2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Вместе с тем, суд лишен возможности рассмотреть дело по существу, поскольку в протоколе и представленных суду материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении ИП Геворкян С.А. по месту его регистрации, а так же отсутствуют документы, подтверждающие факт регистрации или фактического проживания Геворкяна С.А. по какому-либо адресу, из представленной выписки ЕГРП невозможно сделать вывод о месте нахождения данного ИП, что не позволяет суду принять законное и обоснованное решение в рамках вменяемого ему правонарушения. Кроме того, в представленных материалах имеются два бланка протокола опроса свидетелей фио и фио, однако показания свидетелей отсутствуют.

Таким образом, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, у суда имеются основания для возвращения материалов дела об административном правонарушении в орган, который составил указанный материал об административном правонарушении, в виду неправильного составления протокола, а так же не полноты представленных документов, данные противоречия не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП Геворкяна Самвела Агвановича в Управу адрес в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Судья С.А. Ненашева