Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес 04 июня 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя Вершининой Е...ы В...ы (ИП Вершининой Е.В.), паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, И..., сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

у с т а н о в и л:

ИП Вершинина Е.В. совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

29 июня 2020 года в 11 час 00 мин сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по результатам проведения выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: адрес, выявлен факт несоблюдения ИП Вершининой Е.В. требований п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес в качестве официанта гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Представитель ИП Вершининой Е.В. – фио, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения ИП Вершининой Е.В. признал, ходатайствовал о назначении наказания в виде предупреждения в порядке ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ, пояснил, что фио в настоящее время оформил все необходимые документы.

Виновность ИП Вершининой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением о проведении проверки от 29.06.2020 № 112 (л.д. 1-2);

- актом проверки соблюдения положений миграционного учета №112 от 05.07.2020 (л.д. 3),

- протоколом осмотра территории от 29.06.2020 с приложением фототаблицы (л.д. 4-6, 10);

- копией договора оказания услуг питания от 01 октября 2018 года, заключенного между адрес и ИП Вершинина Е.В. (л.д. 7-8);

- копией протокола СВ № 0400406 об административном правонарушении от 29 июня 2020 года составленном в отношении фио, паспортные данные, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 9),

- письменными объяснениями фио от 29 июня 2020 года (л.д. 11),

- сведениями об ИП Вершининой Е.В. (л.д. 13-15);

- протоколом СВ № 0412280 от 29 октября 2020 года старшего инспектора ОМК ОВМ УВД адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении ИП Вершининой Е.В. по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в котором отображены события совершенного правонарушения (л.д. 20),

- копией постановления Бутырского районного суда адрес о привлечении гражданина Таджикистан фио, паспортные данные, к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 25).

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ИП Вершининой Е.В., а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Оценивая вышеизложенное, действия ИП Вершининой Е.В. судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как привлекаемое ИП Вершинина Е.В. совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении ИП Вершининой Е.В. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, тот факт, что данных о том, что ИП Вершинина Е.В. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, у суда не имеется, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность ИП Вершининой Е.В., характер допущенных ИП Вершининой Е.В., признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном, что в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, в отношении ИП Вершининой Е.В. судом установлено не было.

Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно положениям ч.3 ст.3.4 КоАП РФ – в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено юридическому лицу, являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства, а так же их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Положения ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, к ИП Вершинина Е.В. в настоящем случае не относятся.

Судом установлено, что Вершинина Е.В. является индивидуальным предпринимателем, к административной ответственности привлекается впервые, в отношении ИП Вершининой Е.В. имеются смягчающие административную ответственность обстоятельства, предусмотренные п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, и отсутствуют предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, доказательств, свидетельствующих о том, что ИП Вершининой Е.В. в связи с совершенным им административным правонарушением причинило вред или обусловило возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо причинило кому-либо имущественный ущерб, в материалах дела об административном правонарушении не имеется и суду представлено не было.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание затруднительное финансовое положение ИП Вершининой Е.В., суд считает возможным заменить ИП Вершининой Е.В. предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа наказанием в виде предупреждения, руководствуясь при этом положениями ч.3 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, и назначить ей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения в отношении ИП Вершининой Е.В. положений ст.2.9 КоАП РФ суд не видит.

Руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Вершинину Е...у В...у виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание с учетом положений ч.3 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин 

исп. помощник судьи

фио

тел. телефон