Решение

Решение

Именем Российской Федерации

город Москва 11 февраля 2021 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием прокурора Фроловой Е.А., при секретаре Кретовой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-152/2021 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по району Отрадное города Москвы об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении *****,

установил:

Отдел МВД России по району Отрадное города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении *****, мотивируя свои требования тем, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 22.03.2006 последний осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 14 лет, со штрафом в размере 30 000 руб., и отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которое с учетом отмены условного осуждения по приговору Бутырского районного суда города Москвы от 29.08.2003, окончательно назначено в виде лишения свободы сроком на 15 лет, со штрафом в размере 30 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.11.2017 **** освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно и поставлен на профилактический учет в Отдел МВД району Отрадное города Москвы, однако в течение 2020 года совершил два административных правонарушения по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности, что является основанием для установления в отношении **** административного надзора сроком до погашения судимости, а именно до 29.01.2024, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в Отдел МВД России по району Отрадное города Москвы два раза в месяц к должностному лицу, осуществляющему надзор, запрета нахождения вне места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, запрета выезда за пределы Московского региона (г. Москвы и Московской области), запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция, запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по району Отрадное города Москвы **** поддержала требования по изложенным в иске основаниям; прокурор ****** полагала необходимым требования административного иска удовлетворить.

Административный ответчик ****** в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором с заявленными в отношении него требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений согласился, просил о рассмотрении заявления в свое отсутствие (л.д. 28).

Как указано в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку при рассмотрении дела явка Кондрашова В.Г. в судебное заседание признана необязательной, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие последнего на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск Отдела МВД России по району Отрадное города Москвы об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кондрашова В.Г., подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 22.03.2006 ***** осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 14 лет, со штрафом в размере 30 000 руб., и отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которое с учетом отмены условного осуждения по приговору Бутырского районного суда города Москвы от 29.08.2003 и ст. 70 УК РФ, окончательно назначено в виде лишения свободы сроком на 15 лет, со штрафом в размере 30 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-21).

20.11.2017 на основании Постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07.11.2017, ***** освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 2 года 8 месяцев 26 дней (л.д. 8-9).

В 2017 году ****** поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по району Отрадное города Москвы.

Документально подтверждено, что в течение 2020 года ****** совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (15.11.2020) и ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (27.11.2020), за которые привлечен к административной ответственности, с назначением наказаний в виде административного штрафа (л.д. 10-14).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных , , , Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона установлено, что в отношении указанного в настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных , и (или) , и (или) , и (или) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в (, и ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая, что *******, отбывший уголовное наказание за совершение тяжкого преступления в виде лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что необходимость установления в отношении ***** административного надзора сроком до 29.01.2024 в полной мере соответствует требованиям закона.

При этом начало срока установления административного надзора следует исчислять со вступления настоящего решения суда в законную силу и до соответствующего числа последнего месяца указанного срока. В случае, если окончание установленного судом двухлетнего срока, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Исходя из задач административного надзора, установленных в Закона об административном надзоре, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь указанной нормой, суд устанавливает в отношении ********, следующие административные ограничения, предусмотренные п. п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в виде:

-обязательной явки в Отдел МВД по району Отрадное города Москвы два раза в месяц к должностному лицу, осуществляющему надзор;

- запрета нахождения вне места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

- запрета выезда за пределы Московского региона (г. Москвы и Московской области);

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция;

- запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом в соответствии с требованиями 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных Закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по району Отрадное города Москвы - удовлетворить.

Установить в отношении ***** административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 29.01.2024, со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки в Отдел МВД по району Отрадное города Москвы два раза в месяц к должностному лицу, осуществляющему надзор;

- запрета нахождения вне места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

- запрета выезда за пределы Московского региона (г. Москвы и Московской области);

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция;

- запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Т.В. Перова

Решение в окончательной форме принято 11.02.2021