Решение

УИД 77RS0003-02-2021-001567-37

№2а-192/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 04 мая 2021 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Судьиной О.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-192/21 по административному иску Кошелева Юрия Петровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации,

установил:

Административный истец Кошелев Ю.П. обратился в суд с административным иском, заявлением к Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, обязании ответчика исправить техническую ошибку в записях ЕГРН, погасить запись о земельном участке и внесении изменения в реестровые сведения о земельном участке.

Требования истца мотивированы тем, что 02.11.2020 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес вынесено Уведомление N КУВД-001/2020-20088727/1 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером N 50:08:0060423:58 расположенного по адресу: адрес, СНТ Русь-1.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд: признать уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета N КУВД-001/2020-20088727/1 от 02.11.2020, принятого Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес незаконным.

Обязать Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО исправить техническую описку в записи ЕГРН, погасив запись о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060423:58 на основании заявления № MFC-0555/2020-1068164-1 от 19.10.2020 года и внести изменения в реестровые сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060423:14 в части указания земельного участка, включенного в его состав помимо участка с кадастровым номером 50:08:0060423:58 на основании заявления № MFC-0555/2020-1068164-1 от 19.10.2020 года.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца - фио в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

С учетом надлежащего извещения заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 апреля 1993 года Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений иных федеральных государственных органов, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными постановлений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых постановлений, действий нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов административного истца.

Согласно п. 4 ст. 18 Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", от 13.07.2015 N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должны прилагаться документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании с абз.5 ч. 2 ст. 14 Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", от 13.07.2015 N 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. 6 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Согласно ч. 9 ст. 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в случае, если осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостановлено по основанию, указанному в пункте 6 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственный регистратор прав обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений; при этом к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, среди прочего, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с правовой позицией п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"- орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).

Приведенными правовыми нормами не предусмотрено право государственного регистратора проверять обоснованность вынесенного решения суда, а также ставить под сомнение, вступившее в законную силу решение суда и осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан судебный акт.

За незаконно вынесенное уведомление о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу, Орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.

Уведомлении о приостановлении Управления Росреестра по адрес сводится к несогласию с решением суда, что основанием для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации не является.

Решение Истринского городского суда адрес от 03 июля 2019 года, которым разрешен спор об исправлении технической ошибки в сведениях о земельном участке, Управлением Росреестра по адрес обжаловано не было, решение в соответствии с действующим законодательство вступило законную силу, в связи с чем приостановка является незаконной и необоснованной.

На основании изложенного в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушения административным истцом порядка осуществления государственного кадастрового учета, поскольку документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представлены в соответствии с действующим законодательством и на основании вступившего в силу Решения Истринского городского суда адрес от 03.07.2019 г., и административным ответчиком в нарушение ч. 11 ст. 226 КАС РФ не было доказано то, что документы, представленные административным истцом для осуществления государственного кадастрового учета в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, не позволяли осуществить постановку на государственный кадастровый учет, и регистрацию права, в связи с этим, суд считает требования административного истца подлежим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 95, 175 - 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Кошелева Юрия Петровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации – удовлетворить.

Признать уведомления о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета N КУВД-001/2020-20088727/1 от 02.11.2020 года, принятого Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес незаконным.

Обязать Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес исправить техническую ошибку в сведениях о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 07.05.2021 года