Решение
Дело № 02а-0149/2021 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 21 апреля 2021 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-149/21 по административному иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Шаргунову Никите Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Шаргунову Н.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой адрес, в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на передвижение по адрес. Прокуратурой округа в рамках осуществляемой надзорной деятельности выявлены обстоятельства, при которых установлены противопоказания к управлению транспортными средствами у отдельного гражданина, наделенного правом управления транспортными средствами, которое может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Шаргунов Н.Н., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет водительское удостоверение категории «В», «В1», «М», серия и номер 99 04 258923 от 02 ноября 2018 года, со сроком действия до 02 ноября 2028 года. Согласно информации ГБУЗ Московский Научно-практический центр наркологии Филиал №3 (Наркологический диспансер №3) Шаргунов Н.Н. состоит на учете в диспансере с марта 2020 года в связи с наличием синдрома зависимости от психостимуляторов (код заболевания по МКБ-10 – F.15.2). Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у Шаргунова Н.Н. наличие стойкой ремиссии в ходе проверки не установлено. Автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности, создают вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно поставить под угрозу жизнь и здоровье других участников процесса дорожного движения, что нарушает основные принципы, т.е. не отвечает безопасности дорожного движения. Таким образом, по мнению административного истца, в соответствии с положениями Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права на управления транспортным Шаргунова Н.Н., так как у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Управляя транспортными средствами Шаргунов Н.Н. создает угрозу безопасности дорожного движения в отношении неопределенного круга лиц.
На основании изложенного административный истец просит суд требования удовлетворить, прекратить действие права на управление транспортными средствами Шаргунова Н.Н., паспортные данные, которое подтверждено выданным водительским удостоверением категории «В», «В1», «М», серия и номер 99 04 258923 от 02 ноября 2018 года, со сроком действия до 02 ноября 2028 года.
Представитель административного истца – по доверенности – фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Шаргунов Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо - Управление ГИБДД ГУ МВД России по адрес - своего представителя в суд не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании, при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными . Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как следует из ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки установлено, что Шаргунов Н.Н., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет водительское удостоверение категории «В», «В1», «М», серия и номер 99 04 258923 от 02 ноября 2018 года, со сроком действия до 02 ноября 2028 года.
Согласно информации ГБУЗ Московский Научно-практический центр наркологии Филиал №3 (Наркологический диспансер №3) Шаргунов Н.Н. состоит на учете в диспансере с марта 2020 года в связи с наличием синдрома зависимости от психостимуляторов (код заболевания по МКБ-10 – F.15.2).
В целях реализации п. 4 ст. 23.1 Закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в которые также включены по МКБ-10 коды заболеваний F-10 – F-16. Кроме того, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную опасность причинения вреда окружающим.
Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Шаргунову Н.Н. о прекращении права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению, поскольку наличие у гражданина указанного заболевания является препятствием для управления им авто и автотранспортными и мототранспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Шаргунову Никите Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», «В1 (AS)», «М» серия и номер 99 04 258923 от 02 ноября 2018 года, выданное Шаргунову Никите Николаевичу, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья Е.Е. Королева