Решение
Дело № 02а-0151/2021 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 30 марта 2021 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-151/21 по административному иску Бутырского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Кружкову Алексею Витальевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Бутырский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Кружкову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Бутырской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес. Бутырской межрайонной прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет право на управление транспортными средствами – водительское удостоверение категории «В», «В1» (AS), «М» серии 99 04 № 260810 от 10 ноября 2018 года сроком действия до 10 мая 2027 года, выданное фио ТНРЭР № 1 МВД РФ по адрес. Согласно информации ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал № 3 (наркологический диспансер № 3) фио состоит на учете в диспансере с февраля 2020 года в связи с наличием синдрома зависимости от опиоидов (код заболевания по МКБ-10-F.11.2). Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у Кружкова А.В. наличия стойкой ремиссии, в ходе проверки не установлено. Автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности, создают вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно поставить под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что нарушает основные принципы, то есть не отвечает безопасности дорожного движения. Истец просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения категории «В», «В1» (AS), «М» серии 99 04 № 260810 от 10 ноября 2018 года сроком действия до 10 мая 2027 года, выданное фио ТНРЭР № 1 МВД РФ по адрес на имя Кружкова Алексея Витальевича, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес
Представитель административного истца в судебное заседание явилась, заявленное требование поддержала.
фио А.В. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований в части отказать, указывая, что имеет необходимость пользоваться правом на управление транспортными средствами категории «М».
Третье лицо - Управление фио ГУ МВД России по адрес - своего представителя в суд не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными . Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как следует из ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В судебном заседании установлено и как следует из материалов дела, Бутырской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес, а именно, несоответствие установленным нормам состояния здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, что может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет право на управление транспортными средствами – водительское удостоверение категории «В», «В1» (AS), «М» серии 99 04 № 260810 от 10 ноября 2018 года сроком действия до 10 мая 2027 года, выданное фио ТНРЭР № 1 МВД РФ по адрес. Согласно информации ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал № 3 (наркологический диспансер № 3) фио состоит на учете в диспансере с февраля 2020 года в связи с наличием синдрома зависимости от опиоидов (код заболевания по МКБ-10-F.11.2). Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у Кружкова А.В. наличия стойкой ремиссии, в ходе проверки не установлено.
фио А.В. данные обстоятельства не оспаривал, однако полагал, что не представляет опасности для окружающих, поскольку автомобиля не имеет, но пользуется мототранспортным средством для передвижения в пределах одного небольшого населенного пункта.
Однако, автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности, создают вероятность причинения вреда окружающим.
В целях реализации п. 4 ст. 23.1 Закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в которые также включены по МКБ-10 коды заболеваний F-10 – F-16.
Кроме того, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительством Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» «синдром зависимости от сочетания употребления психоактивных веществ» является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную опасность причинения вреда окружающим.
Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Кружкову Алексею Витальевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения категории «В», «В1» (AS), «М» серии 99 04 № 260810 от 10 ноября 2018 года сроком действия до 10 мая 2027 года, выданное фио ТНРЭР № 1 МВД РФ по адрес на имя Кружкова Алексея Витальевича, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца.
Судья Е.Е. Королева