Решение

УИД77RS0003-02-2021-001155-12

Дело №2-а-191/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 14 апреля 2021 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи ... О.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-191/21 по административному исковому заявлению ...... Андрея Викторовича к адрес Бибирево адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

... А.В. обратился в Бутырский районный суд адрес с административным исковым заявлением к адрес Бибирево адрес об оспаривании решения призывной комиссии, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный истец состоит на учете в ОВК адрес. В результате проведения медицинского освидетельствования, произведенного в отношении административного истца в период осеннего призыва, ... А.В. был признан годным к военной службе, и была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 25.12.2020г. Административный истец с данным решением не согласен, считает что при вынесении решения призывной комиссии о призыве на военную службу были допущены существенные нарушения существующего порядка организации и проведения медицинского освидетельствования. Во время прохождения призывной комиссии на медицинском освидетельствовании ... А.В. сообщил врачам о наличие у него заболевания: «Полип желчного пузыря», просил выдать направление на обследование в медицинское учреждение, предусмотренное пунктом 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 No 565, для уточнения имеющегося у диагноза, но было отказано в выдаче направлений. По мнению административного истца, врачами призывной комиссии полностью проигнорированы жалобы на состояние здоровья, не были учтены данные по имеющемуся у него заболеванию, что привело к неверному применению норм раздела II Требований к состоянию здоровья граждан (Расписание болезней) Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 No565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» при определении в отношении истца категории годности к военной службе что, в свою очередь, повлекло за собой принятие оспариваемого решения.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по делу, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" установлено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения).

Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 663 от 11 ноября 2006 года, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе» (п.5).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, определены требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе (далее - Расписание болезней).

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13).

В судебном заседании достоверно установлено, ... А.В. 13.03.2018г. был поставлен на воинский учет ОВК по адрес в качестве лица, подлежащего призыву на военную службу.

20.04.2019г. призывной комиссией истцу предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу временно по ст.24 п.2 пп.а ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе», а также 08.07.2020г. призывной комиссией была предоставлена отсрочка на три месяца по ст.78 - Г (временные функциональные расстройства мочеполовой системы после острого заболевания, обострения хронического заболевания или хирургического лечения).

В период осеннего призыва 2020г. ... А.В. был освидетельствован врачами-специалистами призывной комиссии адрес.

Из материалов дела видно, что согласно протокола заседания призывной комиссии адрес №16 от 24.12.2020г. ... А.В. был признан годным к военной службе - ст. 13 Д, с определением категории годности Б -3, (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями административный истец, ссылался на то, что во время прохождения призывной комиссии, на медицинском освидетельствовании он сообщал врачам о наличие у него заболевания: полип желчного пузыря. Данное заболевание подтверждается протоколом УЗИ брюшной полости от 15.04.2019 года.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно п.4 ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Из материалов личного дела призывника следует, что в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу отсутствуют данные о том, что врачами-специалистами при установлении категории годности были учтены данные по имеющемуся заболеванию (полип желчного пузыря) и выдавались направления на обязательные диагностические исследования для принятия заключения о категории годности призывника в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.13 N 565

Факт того, что до принятия решения о категории годности призывника к военной службе и его призыве на службу ... А.В. не прошёл обязательное медицинские диагностические исследования, не опровергнут органом, принявшим такое решение.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое решение вынесено с нарушением порядка организации и проведения медицинского освидетельствования в отношении лиц, подлежащих призыву на военную службу, в связи с чем, находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ...... Андрея Викторовича к адрес Бибирево адрес об оспаривании решения призывной комиссии - удовлетворить.

Признать незаконным решение адрес Бибирево адрес о признании ...... Андрея Викторовича годным к военной службе.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2021