Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1052/21 по иску Департамента городского имущества адрес к фио об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Департамент городского имущества адрес (далее по тексту - адрес Москвы) обратился в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения к фио В обоснование иска адрес Москвы указал, что ответчиком, на основании подложных документов незаконно зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001007:1005, площадью 2 171 кв.м., расположенный по адресу: адрес, 6-8-5: земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1014, площадью 1 445 кв.м., расположенный по адресу: адрес; земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1015, площадью 608 кв.м., расположенный по адресу: адрес. Основанием для проведения государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки явились подложные выписки из похозяйственной книги, выданные главой адрес Лианозово адрес, не имевшего на то соответствующих полномочий, поскольку управа района не является органом правомочным по ведению похозяйственных книг и предоставлению гражданам выписок из них. По факту незаконной выдачи подложных выписок из похозяйственной книги возбуждено уголовное дело в отношении главы управы Лианозово адрес фио, по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, которое прекращено за смертью обвиняемого, что по мнению истца свидетельствует о незаконном приобретении ответчиком в собственность спорных земельных участков, и необходимости их истребования из незаконного владения ответчика (т. 1 л.д. 3-5).

Представитель ДГИ адрес фио в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска, сообщил, что истец узнал о нарушении своего права в связи с обращениями фио, следственного управления по адрес от дата в адрес адрес Москвы, а также в связи с признанием адрес Москвы потерпевшим по уголовному делу № 794617, выделенному в отдельное производство дата, из уголовного дела, возбужденного дата по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, полагает, что срок для предъявления иска не пропущен.

Представители ответчика фио по доверенности фио и фио против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, недоказанность незаконного приобретения истцом в собственность земельных участков, поскольку о нарушении своего права истец узнал не позднее дата, когда участвовал третьим лицом в деле № 2-64/14 по иску Бутырского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио, фио о признании возведенного капитального строения самовольной постройкой, признании выписки из похозяйственной книги незаконной, прекращении права собственности на жилой дом, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, а также в гражданских делах № 2-3374/14 и № 2-3624/14 по искам Бутырского межрайонного прокурора адрес к фио, предметом спора по которым являлся факт регистрации ответчиком права собственности на земельный участок по адресу: адрес, стр. 6 на основании выписки из похозяйственной книги, производство по которым прекращено в связи с отказом истца от иска. Указали, что срок исковой давности подлежит исчислению с даты выемки следственными органами регистрационных дел по спорным земельным участкам из Управления Россреестра по Москве, а именно: дата - даты выемки правоустанавливающих документов по адрес по адресу: адрес, д. 6-8-5; дата - по адрес по адресам: адрес, 1Б стр.6.).

Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика фио в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности и отсутствие доказательств незаконности владения ответчиками земельными участками.

Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика фио в судебном заседании против удовлетворения требований возражал по тем же основаниям, которые приведены представителями ответчика и фио

Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика фио в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки не сообщила, в деле имеются возражения на иск (т. 2 л.д. 274-247), в которых она просит требования истца отклонить.

Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика Управа адрес в судебное заседание представителя не направило, извещено, ранее представило отзыв на иск, в котором сообщило, что в номенклатуре дел управы адрес похозяйственная книга не значится, НПА о ведении и назначении ответственных лиц за ведение таких книг в управе не регистрировалось, в соответствии с Положением об управе адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 157-ПП, управа района не наделена полномочиями по ведению похозяйственных книг. Представитель просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по существу оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика Управление Росреестра по Москве в суде представителя не направило, извещено, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как указано в п.п.32, 36 Постановления Пленума №10/22, применяя ст.301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Положениями п.2 ст.214 ГК РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст.125 ГК РФ (п.3 ст.214 ГК РФ).

В соответствии с п.5 ст.214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В силу п.1 ст.3.3 Федерального закона от дата №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Положениями п.2 ст.3.3 названного Закона установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно ст.20 Закона адрес от дата «Устав адрес», в собственности адрес находятся средства бюджета адрес, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли адрес в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В силу п.п.1, 7.3, 6, 14 Положения о ДГИ адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата №99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории адрес, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, по выполнению полномочий собственника в сфере распоряжения движимым и недвижимым имуществом (за исключением жилищного фонда), осуществляет защиту интересов адрес в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах.

Наличие указанных земельных участков в натуре устанавливается, исходя из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, установлена его площади, адресные ориентиры.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от дата № 6-П сформулирована правовая позиция о соотношении положений ст.ст.167, 301, 302 ГК РФ о применении последствий недействительности сделки и об истребовании имущества из чужого незаконного владения, согласно которой вопрос о праве собственности на недвижимое имущество, приобретенное у лица, не имеющего права его отчуждать, может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска.

Как разъяснено в п.35 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

Из изложенного следует, что единственным способом защиты прав адрес является обращение в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что решением общего собрания членов ДСК им. Ларина от дата, фио была принята в ДСК им. Ларина, в связи с чем, за ней был закреплен распределенный земельный участок, общей площадью 2 171 кв.м., расположенный по адресу: адрес, вл. 6/8/5 на праве бессрочного (постоянного) пользования (т. 2 л.д. 180).

фио имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001007:1005, площадью 2 171 кв.м., назначение земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес, 6-8-5, изначально принадлежавший фио, которая, на основании договора дарения от дата, произвела отчуждение указанного земельного участка с находящимся на нем жилым домом в пользу фио, передавшего данное имущество в собственность фио по договору дарения от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана соответствующая запись №77-77-20/084/2010-2-53 от дата (т. 1 л.д. 18, 93-133).

Право собственности фио на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1014, площадью 1 445 кв.м., назначение земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес возникло, на основании договора дарения недвижимого имущества от дата, заключенного между фио и фио, передавшего, согласно договору дарения от дата указанный земельный участок с находящимся на нем жилым участком в собственность фио, которая, в свою очередь дата подарила его фио, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана соответствующая запись №77:02:0001004:1014-77/009/2019-2 от дата (т. 1 л.д. 23, т. 2 л.д. 107-161);

Основанием для возникновения у фио права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1015, площадью 611 кв.м., назначение земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес, явились договор дарения недвижимого имущества от дата, на основании которого, фио произвел отчуждение указанного земельного участка с находящимся на нем жилым домом в пользу фио, передавшего по договору дарения от дата, указанное имущество в собственность фио, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана соответствующая запись №77-77-20/047/2011-617 от дата (т. 1 л.д. 26, т. 2 л.д. 70-100 ).

Основанием возникновения у фио и фио права собственности на спорные земельные участки явились выписки из похозяйственной книги, выданные главой адрес Лианозово адрес дата, дата.

В соответствии с Положением об управе района адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата №157-ПП, управа района не наделена полномочиями по ведению похозяйственных книг.

В своих объяснениях управа адрес подтвердила, что в номенклатурах дел управы похозяйственная книга не значится, управа района не наделена полномочиями по ведению похозяйственных книг, сведениями по выпискам из похозяйственной книги предыдущих лет управа не располагает.

Постановлением следователя Бутырского межрайонного следственного отдела Следственного управления по адрес Главного следственного управления СК РФ по адрес от дата возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, в отношении неустановленных лиц, а именно, по факту превышения должностных полномочий неустановленными сотрудниками управы адрес в виде изготовления несоответствующих действительности, то есть заведомо подложных выписок из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки на адрес им. Ларина адрес, с заверением их печатью управы адрес, которые впоследствии неустановленными лицами были представлены в Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии, где была произведена регистрация прав собственности на указанных граждан в подложных документах граждан и были выданы соответствующие свидетельства о собственности на земельные участки, в результате чего были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в незаконном отчуждении земельных участков, принадлежащих адрес.

Постановлением старшего следователя Бутырского межрайонного следственного отдела Следственного управления по адрес Главного следственного управления СК РФ по адрес от дата указанное уголовное дело и уголовное преследование в отношении обвиняемого фио, умершего дата, прекращено по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть, за смертью обвиняемого.

При этом постановлением старшего следователя от дата из уголовного дела №444034 выделено в отдельное производство уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ.

Из данного постановления следует, что в ходе предварительного расследования установлено, что неустановленные лица в период времени с дата по дата, находясь в адрес, имея умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, изготовили заведомо подложные выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельные участки, находящиеся в границах ДСК им. Ларина, и в результате указанных действий земельные участки, принадлежащие адрес, незаконно перешли в собственность указанных в подложных выписках граждан.

Однако, требования ДГИ адрес об истребовании земельных участков из владения фио удовлетворению не подлежат, поскольку истцом пропущен установленный для защиты нарушенного права срок исковой давности.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в настоящее время ответчик является фактическим владельцем спорных земельных участков, а также расположенных на них строений, право собственности на которые зарегистрированы в установленном законом порядке, недействительным не признано; земельные участки разграничены, расположены в границах ДСК им. Ларина адрес, поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров, установлены их площади, адресные ориентиры.

Доводы истца о том, что им не пропущен срок исковой давности, суд отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 4 Постановления Пленума ВС РФ от дата № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» разъяснено, что в силу п.1 ст.200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата).

Как разъяснено в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53. АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям об истребовании недвижимого имущества (земельного участка) в пользу публичных образований подлежит исчислению с момента, когда его исполнительно-распорядительный орган узнал или должен был узнать о нарушении прав и выбытии недвижимого имущества из муниципальной собственности (иного вида владения).

Из материалов дела следует, что уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, в отношении неустановленных лиц было возбуждено дата; дата было прекращено; постановлением от дата из уголовного дела выделено в отдельное производство уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ.

дата ДГИ адрес признано потерпевшим по указанному делу.

Из иска видно, что в связи с обращениями гражданина фио, а также СУ по адрес, адрес Москвы стало известно о нарушении его права.

В деле имеется письмо от дата жителя ДСК им. Ларина – фио в ДГИ адрес с заявлением, в котором просил провести проверку в ДСК им. Ларина по факту незаконной регистрации права собственности на земельные участки, расположенные в границах ДСК им. Ларина.

О наличии других писем и обращений от указанного гражданина в ДГИ адрес истец суду в ходе рассмотрения спора не заявлял.

Кроме того, вместе с исковым заявлением истцом ДГИ адрес была представлена копия определения судьи Московского городского суда фио от дата, которой была рассмотрена кассационная жалоба по иному гражданскому делу, но в отношении земельных участков, расположенных в ДСК им.Ларина, по которому адрес Москвы также являлся истцом и из которого следует, что адрес Москвы о нарушении права Москвы на земельные участки стало известно с момента обращения фио в данный орган исполнительной власти, не ранее дата.

Таким образом, началом течения срока исковой давности можно считать дата, поскольку, именно с указанной даты и вплоть до дата истец имел возможность обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, зная о нарушении своих прав, имея намерение восстановить свое право на спорный объект недвижимости, должен был проявить интерес к сложившейся ситуации, действовать с должной степенью заботливости и осмотрительности, предусмотреть неблагоприятные последствия своего бездействия, чего на протяжении длительного времени сделано не было.

Иск ДГИ адрес был предъявлен в суд лишь дата, то есть с пропуском срока исковой давности.

Кроме того, письмо фио является не единственным доказательством, подтверждающим пропуск истцом срока исковой давности.

ДГИ адрес в силу его полномочий и компетенции не могло быть неизвестно о регистрации права собственности на спорные земельные участки, которая произведена в 2010, то есть с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН. Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет.

В соответствии с п. 5.1.2 раздела 2 Постановления Правительства РФ «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федеральных законов от дата № 334-ФЗ, от дата № 69-ФЗ от дата № 259-ФЗ, действовавшего до дата), сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на момент регистрации права в 2010 фио и фио являлись общедоступными.

Согласно п. 10.6 Положения о Департаменте земельных ресурсов адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата №65-ПП, Департамент является органом государственной власти, на который возложены обязанности об обеспечении эффективного использования и сохранности имущества находящегося в государственной собственности адрес и который для надлежащего осуществления этих обязанностей наделен различными контрольными полномочиями.

На основании Постановления Правительства Москвы от дата № 49-ПП Департамент земельных ресурсов адрес переименован в Департамент городского имущества адрес.

В соответствии с пунктом 4.2.34 Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата № 99- ПП, истец является органом государственной власти, на который возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью находящегося в государственной собственности адрес и который для надлежащего осуществления этих обязанностей наделен различными контрольными полномочиями.

Право собственности ответчика на спорные земельные участки зарегистрировано в ЕГРН на основании договоров в 2010.

Таким образом, ДГИ адрес, как орган государственной власти, представляющий интересы Российской Федерации в отношениях по управлению государственным имуществом, должен был узнать о регистрации права собственности на спорные земельные участки от 2010 и мог установить лицо, за которым зарегистрировано данное право, и узнать о нарушении своего права.

Правовых оснований, предусмотренных ст.205 ГК РФ для восстановления срока исковой давности ДГИ адрес, который является юридическим лицом, не имеется, о восстановлении срока им не заявлено.

Доводы истца о том, что о нарушении своего права ему стало известно дата, то есть после обращения в суд, следует признать несостоятельными.

Поскольку ДГИ адрес пропущен срок исковой давности для предъявления требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения, согласно п.2 ст.199 ГК РФ - это обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио об истребовании имущества из чужого незаконного владения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято дата.

резолютивная часть в соответствии со ст. 193 ГПК РФ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1052/21 по иску Департамента городского имущества адрес к фио об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

руководствуясь ст.ст. 193,199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио об истребовании имущества из чужого незаконного владения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято дата