Решение
Дело № 02-0660/2021 | Бутырский районный суд
Дело №2-660/21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-660/21 по исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Прокурор адрес, действующий в интересах фио, обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес , в котором просит признать право собственности фио в порядке приватизации 1 комнаты, жилой площадью 12,50 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес; признать незаконным ответ Департамент имущества адрес об отказе в приватизации жилого помещения фио
В обоснование заявленных требований указано, что фио дата подала заявление в Департамент на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: адрес., которое находится в жилом фонде адрес.
Заявителю в приватизации отказано, в связи с отсутствием зарегистрированного права на собственность адрес на жилое помещение. Помимо этого согласно имеющимся сведениям на хранении в фонде дел правоустанавливающим документам, на жилое помещение по адресу: адрес. зарегистрировано право собственности на физическое лицо.
фио является инвалидом второй группы с детства, о чем имеется справка выданная ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» дата В связи с указанным обстоятельством заявитель самостоятельно обратиться в суд в защиту своих прав не может.
Учитывая, что действия по незаконному отказу в праве на приватизацию жилого помещения заявителя нарушают ее социальные права и гарантии на приватизацию квартиры, прокурор вправе, в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в суд в защиту ее прав и законных интересов.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник Бутырского межрайонного прокурора адрес фио, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что основания для предоставления жилого помещения в право собственности в порядке приватизации полностью соблюдены, так как истец обратилась с заявлением, имеет право на пользование жилым помещением и ранее право на приватизацию жилья не использовала.
Материальный истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Заинтересованное лицо фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ДГИ адрес в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в судебное заседание не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Руководствуясь положениями ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При этом, доказательственная деятельность, в первую очередь, связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
Как корреспондирует часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, в том числе в случае, если гражданин по возрасту не может сам обратиться в суд. От материальных истцов и их представителя по доверенности, отказа от исковых требований не поступало, каких-либо ходатайств об изменении предмета или основания иска не заявлялось. Заявленные требования связаны с признанием права собственности истцов на жилое помещение в порядке приватизации, то есть в данном случае имеется спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства в исковом порядке.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Как следует из положений ст. 6 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 11 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как разъяснено в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата).
Согласно пункту 7 раздела 2 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от дата N 25 право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, фио заключила договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес No 5211-01-2009-8000305 дата с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес.
Помимо фио в жилом помещение вселились в качестве членов ее семьи: фио паспортные данные — дочь, фио паспортные данные - сын, фио паспортные данные — сын.
Согласно дополнительного соглашения No 5211-01-2009-8000305-1 от дата в квартире проживают фио(наниматель) и фио(дочь).
дата фио в составе семьи из двух человек (она, мать фио) подала заявление в Департамент городского имущества адрес на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Как видно из представленных документов, фио от своего права на участие в приватизации жилого помещения по адресу: адрес, кв201, комн. 1 отказалась на основании личного заявления от дата
Согласно письму Департамента от дата No 33-5-115114/19-(0)-3, заявителю в приватизации отказано, в связи с отсутствием зарегистрированного права на собственность адрес на жилое помещение. Помимо этого, согласно имеющимся сведениям на хранении в фонде дел правоустанавливающим документам, на жилое помещение по адресу: адрес. зарегистрировано право собственности на физическое лицо.
Судом установлено, что на основании заявления фио от дата, Департамент муниципального жилья адрес поручил передать жилое помещение по договору передачи от дата, в собственность гражданина фио
В материалах дела имеется запись акта о смерти фио №408 от дата (дата смерти дата), информация представлена из Дмитровского отдела ЗАГС Управления ЗАГС адрес.
Ввиду отсутствия наследников у фио, указанное жилое помещение в наследство другим лицам не передавалось, о чем иметься запись в ЕГРП.
Департаментом совершены действия по распоряжению жилым помещением в виде предоставления комнаты по договору социального найма от дата фио в бессрочное владение и пользование, что свидетельствует о том, что указанная жилое помещение находится в собственности адрес.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от дата o 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от дата No 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Регулирование прав на жилое помещение, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций (абзац 7 п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата No13-П).
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит необходимым исковые требования удовлетворить, поскольку квартира находится в собственности Департамена, а значит ответчик уполномочен осуществить передачу жилого помещения в собственность гражданам, спорное жилое помещение никому из граждан в настоящее время в собственность не передано, истец, ранее в приватизации участия не принимала, выразила надлежащим образом свою волю на приватизацию жилого помещения, имеет право на пользование жилым помещением. При соблюдении предусмотренной законом процедуры приватизации, наличии всех необходимых для приватизации документов и отсутствии иных установленных законом оснований, при которых приватизация не допускается, в передаче гражданину в собственность бесплатно занимаемого им жилого помещения не может быть отказана, такая процедура была соблюдена, доказательств иного суду не представлено.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо иных доводов свидетельствующих или предполагающих наличие неправомерности заявленных требований представителем ответчика не приведено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление Прокурора адрес, действующего в интересах фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в приватизации жилого помещения фио.
Признать за фио, паспортные данные, право собственности на жилое помещение – 1 комнату, жилой площадью 12,5 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес. адрес, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено дата.
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
адрес дата
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-660/21 по исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации,
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление Прокурора адрес, действующего в интересах фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в приватизации жилого помещения фио.
Признать за фио, паспортные данные, право собственности на жилое помещение – 1 комнату, жилой площадью 12,5 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес. адрес, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио