Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи фио, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

в отношении наименование организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении – наименование организации дата, в время, по адресу: адрес в нарушение п.8 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» не уведомил территориальный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере миграции, – УВМ ГУ МВД России по адрес – о заключении дата в соответствии со ст.67 ТК РФ трудового договора с гражданином адрес с момента ее допуска к работе в качестве оператора колл-центра, расположенного по адресу: Москва, адрес (протокол об административном правонарушении СВ №0400991, составленный дата инспектором ОВМ УВД адрес ГУ МВД России по адрес фио (лд142).

Определением заместителя начальника ОВМ УВД адрес ГУ МВД России по адрес протокол об административном правонарушении в отношении наименование организации и материалы дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения в Бутырский районный суд адрес ввиду того, что по делу об административном правонарушении было проведено административное расследование (лд146).

Как видно из материалов настоящего дела об административном правонарушении - событие вмененного в вину наименование организации административного правонарушения имело место дата. Первичный материал по делу об административном правонарушении, являющийся доказательственной базой по делу об административном правонарушении, был собран в период с дата по дата. Определением инспектора ОМК ОВМ УВД адрес ГУ МВД России по адрес фио от дата на основании указанного первичного материала было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении наименование организации, по которому было назначено проведение административного расследования (лд51). В ходе административного расследования были истребованы документы, которые были приобщены к материалам дела об административном правонарушении, после чего дата в отношении наименование организации был составлен протокол об административном правонарушении (лд142).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, при этом проведение административного расследования выражается в реальных действиях, направленных на получение необходимых сведений, в том числе - путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.п. Однако какие-либо процессуальные действия, о которых сказано выше, по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации фактически не производились, и административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации фактически не проводилось.

Поскольку административное расследование по административному делу в отношении наименование организации по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ фактически не проводилось, настоящее дело об административном правонарушении в соответствии с положениями ч.1 ст.29.5 КоАП РФ в совокупности с положениями предложения второго ч.3 ст.23.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту совершения административного правонарушения.

В вину наименование организации вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в форме бездействия - в виде неуведомления в нарушение п.8 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» территориального органа федеральной исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в сфере миграции, – УВМ ГУ МВД России по адрес – о заключении трудового договора с гражданином иностранного государства.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе - индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ (п.3 постановления Пленума ВС РФ №5 от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Местом жительства (регистрации) наименование организации является адрес: адрес, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, в котором так же сказано, что фио, совершая административное правонарушение, находился по адресу: адрес.

Таким образом местом совершения вмененного в вину наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, при тех обстоятельствах дела, которые изложены в протоколе об административном правонарушении, является место его жительства (регистрации) - адрес, а указанный адрес относится к юрисдикции Окуловского районного суда адрес.

Учитывая то обстоятельство, что местом совершения вмененного в вину наименование организации административного правонарушения является территория, обслуживаемая Окуловским районным судом адрес, Бутырский районный суд адрес лишен возможности рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении без нарушения положений о территориальной подведомственности, установленных ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, в связи с чем считает необходимым направить настоящее дело об административном правонарушении для рассмотрения по территориальной подведомственности в Окуловский районный суд адрес.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.29.4ч.1п.5 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении наименование организации - направить для рассмотрения по подведомственности в Окуловский районный суд адрес.

Федеральный судья: фио