Постановление о прекращении производства по делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 10 июня 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

Юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Трудовые Резервы» (ООО «Трудовые Резервы»), ..., место нахождения: адрес, пом. II, комн. 4, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

у с т а н о в и л:

В отношении ООО «Трудовые Резервы» 26 ноября 2020 года инспектором ГИАЗ ОВМ Отдела МВД России по адрес фио составлен протокол СВ № 0434270 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КАП РФ, по факту того, что 30 октября 2020 года в 11 час 00 мин по адресу: адрес, Декабристов ул., д. 15, в магазине «Евроспар» в ходе проведения внеплановой проверки иностранных граждан по распоряжению № 09/3-8031 от 30 октября 2020 года был выявлен гражданин фио Шохрухджон, паспортные данные, который пояснил, что работает в данном магазине поваром с 27.07.2019, договор заключал с ООО «Трудовые Резервы». В ходе проведения административного расследования установлено, что 15.10.2019 гражданин фио фио Шохрухджон согласно специализированной базе адрес был уволен из компании ООО «Трудовые Резервы» 10.01.2020, однако уведомление о заключении трудового договора с компанией ООО «Трудовые Резервы» было подано 18.11.2020 в ОМВД России по адрес, а трудовой договор с данным иностранным гражданином был заключен 21.09.2020. Таким образом, в действиях ООО «Трудовые Резервы» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, а в связи с тем, что правонарушение совершено в адрес значения Москве, ООО «Трудовые Резервы» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Трудовые Резервы» на основании доверенности фио в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не признал и показала, что уведомление о заключении трудового договора ООО «Трудовые Резервы» с адрес сентября 2020 года подано в ОВМ ОМВД России по адрес 21 сентября 2020 года, о чем имеется справка о приеме уведомления, кроме того указанное уведомление направлено 21 сентября 2020 года в адрес УВМ ГУ МВД России по адрес посредством почты. Указанные документы приобщены должностным лицом в ходе административного расследования.

В судебное заседание вызывался в качестве свидетеля инспектор ОВМ Отдела МВД России по адрес фио, который надлежащим образом извещен о судебном заседании, однако суду представлено письмо начальника ОВМ ОМВД России по адрес фио о невозможности обеспечения явки фио в связи с большой загруженностью, судом был предприняты все меры для вызова свидетеля в судебное заседание, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие по имеющимся материалам в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Трудовые Резервы», выслушав в судебном заседании представителя ООО «Трудовые Резервы», а также исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Трудовые Резервы», суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Из материалов административного дела следует, что иностранный гражданин фактически осуществлял трудовую деятельность на объекте проверки в день проведения проверки и приступил к работе с ведома работодателя.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с действующим законодательством РФ, неуведомление в срок уполномоченного органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Так как, правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, ответственность за совершение данного правонарушения установлена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 21 сентября 2020 года между ООО «Трудовые Резервы» и фио заключен трудовой договор.

Так суду представлены уведомление о заключении трудового договора ООО «Трудовые Резервы» с адрес сентября 2020 года, которое подано в ОВМ ОМВД России по адрес 21 сентября 2020 года, о чем имеется справка о приеме уведомления, кроме того указанное уведомление направлено 21 сентября 2020 года в адрес УВМ ГУ МВД России по адрес посредством почты.

Представленные суду документы суд признает достоверными и допустимыми доказательствами, поскольку не видит оснований сомневаться в их достоверности.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

С учетом вышесказанного суд приходит к выводу о том, что достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии вины ООО «Трудовые Резервы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в судебном заседании получено не было, и совершения ООО «Трудовые Резервы» вмененного ему в вину административного правонарушения своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашел, а поэтому суд, принимая при этом во внимание положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Трудовые Резервы» на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Трудовые Резервы» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ - прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Трудовые Резервы» состава указанного административного правонарушения (на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин